广东始兴：全面推行河长制 精心打造最美小城

“如今街道更宽更美了，河水更清了，河岸更绿了，景观更美了。”这是居住在韶关始兴县城多年的群众最直观的感受。

始兴是粤北第一古郡，至今已有1700多年历史，古有“粤北粮仓”之称，总面积2131.94平方公里，辖九镇一乡，总人口26万。始兴生态环境优美，青山翠绿，碧水长流，森林覆盖率高达77.74%，城市建成区绿化覆盖率49%，空气环境质量优良天数比例高达98%，常年位居全省前列，有着得天独厚、无可比拟的自然禀赋和优势。一直以来，始兴县委、县政府十分重视生态文明建设，早在1999年，始兴县就在全省率先提出创建“现代生态县”的战略构想。20年来，始兴县始终坚持“生态优先、绿色发展”战略，一届接着一届干，一年接着一年干，扎实推进生态环境治理、生态文明建设。

近年来，始兴县坚持深入推行“河长制”不断健全和完善生态文明建设机制体制、生态环境质量稳居全省前列、生态安全屏障持续巩固、生态经济综合效益日益凸显、人居生态环境进一步改善、生态文明建设的氛围持续增强，走出了一条环境优化和民生改善同步、经济发展与生态保护共赢的发展道路。先后荣获多项荣誉称号。今年再添绿色“金名片”，获评“国家生态文明建设示范县”。

生态始兴

始兴县积极践行绿水青山就是金山银山理念，以“河畅水清堤固岸绿景美”为总目标奋力前行，紧抓河长制工作任务落实，推动建设更加宜居的生态环境。主要从以下几个方面抓好落实。

建立健全体系，加强组织领导。始兴县全面推行河长制，始兴县全面推行河长制，构建了县、镇、村三级河长体系，县镇两级实行双总河长制，由党委和政府主要负责同志亲自挂帅，担任第一总河长和总河长。全县共有县级河长6人，镇级河长30人，村级河长123人。实行河长制公示制度，接受社会公众监督，在辖区内显著位置共设置河长公示牌170块，包括河流名称、河流起止及长度、河长姓名及职务、工作内容、举报电话和“广东智慧河长”微信公众号等详细信息。县、镇（乡）出台河长制工作方案，对河长制七大任务进行细化实化。印发了县级河长会议、河长巡查、信息共享、信息报送、工作督察、考核问责及激励及工作验收等七项河长制工作制度，各乡镇也出台了河长会议制度、河长巡河制度、工作督察制度等三项制度。

大力防治水污染，全力改善水环境。始兴县制定了《始兴县水污染防治攻坚战实施方案》等制度，相关部门联合做好水污染防治工作。一是积极开展畜禽养殖污染治理。严格畜禽养殖环境监管，严格推行治污设施升级改造，畜禽养殖污染防治工作成效明显。二是积极推进农村污水处理设施建设。实施广东省农村环境连片整治试点县项目，推进了农村污水处理设施建设。三是强化工业污染源监管，严格实施排污许可证制度，严格环境准入，做好源头管控。加强重点污染源监控，国控重点污染源排放稳定，达标率达到100%。

落实河湖管护保洁，加强水域岸线保护。落实河长、群众巡查监督，实现河湖环境闭环治理。始兴县实行河道保洁市场化管理，推进河道保洁长效机制，委托第三方负责河道管护及保洁。积极开展“清四乱”“清漂”专项行动，每年投入近两百万资金对各大电站库区水面以及辖区河道持续开展清理打捞。各级党委政府负责领导召开动员部署会议并不定时开展巡河督查清漂保洁开展情况，群众积极参与监督，促进河道清漂保洁高效。加强对河道管理范围内乱堆、乱建、乱占、乱采等违法行为的清理整治，紧抓河长制与河湖警长制，联合各乡镇和相关成员单位开展专项整治行动，建立“四乱”问题清单台账，实行“一单一宗”“一单一销”制管理，并开展“回头看”严防四乱问题反弹，河湖管理秩序得到了明显好转，河道环境不断改善。

始兴县深渡水乡碧道

打造万里碧道，推进生态环境建设。始兴县结合广东绿道、古驿道等线性空间建设的实践经验，依托河长制湖长制的机制保障，通过万里碧道建设推动河湖综合治理、沿线休闲游憩设施建设、产业结构转型、宜居城乡建设和区域协调发展。河长制推行以来，始兴县高质量完成15公里碧道建设，建有河边健康小道、亲水平台等，打造了县城段等碧道亮丽名片，为市民提供悠闲休憩的好去处。

加强宣传引导，构建共治共享新格局。始兴县在“世界水日”“中国水周”等宣传时间，在全县范围内通过现场宣传和利用网络、媒体等形式开展一系列水法规与河长制宣传活动。推进河长制宣传进农村、进社区、进校园，全面提升广大群众的生态保护意识。

责任编辑：姜晓丹

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