山东省生态环境宣传教育优秀案例｜“助力淄博 生态赋能”全员环保项目（山东环境）

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编者按

去年以来，淄博市深入贯彻习近平生态文明思想，以改革思维创新实施“全员环保”体制机制，推动各部门、各行业领域共同发力，生态环境保护取得明显成效。

“全员环保”即全行业、全链条、全领域、全社会共同抓生态环境保护。“全员环保”逐一明确了市级领导与职能部门、县级及镇级党委政府、排污单位、人大代表、政协委员、公众、媒体、社会公益组织的生态环保责任,变过去的“小马拉大车”为“万马齐拉车”。

从六个层面明确责任，织密环保综合治理“联动网”。市级领导抓生态环保领导责任，带头抓落实，亲自抓推进；市直部门落实环保行业监管责任，协同发力，整合资源，形成1+1>2的聚合协同效果；区县落实属地管理责任，瞄准辖区内生态环境领域短板弱项，加快治标，聚力治本；镇（街道）落实生态环保直接责任，统筹网格监管力量，839名环保网格员全面发挥作用；排污单位落实生态环境治理主体责任，对标同行业标杆，深入开展清洁生产；落实人人参与环保的社会责任，环保志愿者每周组织“全员环保”宣传，部分媒体和志愿者参与环保专项执法检查，形成各负其责、群防群治的环保治理新格局。

淄博市“全员环保”工作机制新闻发布会

市生态环境局党组书记、局长满军

回答省“全员环保”采访团记者的提问

针对以往“环保问题就是环保部门的问题、环保责任就是环保部门的责任”的片面认识，淄博市提出“管发展必须管环保、管业务必须管环保、管行业必须管环保”的理念，顶格成立了由市委书记、市长任主任的淄博市生态环境委员会,并设立了分别由市领导牵头的工业、农业农村、建设、自然资源、城市管理、移动源监管、成品油流通、危险化学品和非煤矿山、河湖水库、宣传教育、生态环境损害调查、“刑责治污”等12个领域专业委员会，推动各部门、各领域共同发力,全方位立体化抓好生态环保工作。

临淄区组织开展“共话环境变化战果共享优质生态环境”活动

淄川区组织市民代表看生态环境变化

坚持市场化理念，设立我省首支生态环境发展基金，重点开展工业窑炉、VOCs治理，加快建设鲁中地区一流的生态环保产业基地。坚持平台思维，以市环境监控系统为平台，建成全省规模大、信息化程度高的地市级监测、监控体系，助力“全员环保”统筹协调和调度督办。坚持法治化理念，加强地方生态环境立法，完成了《淄博市污染源自动监控管理条例（草案）》起草工作。

全市环保志愿者“全员环保”活动启动仪式

社会公众积极参加“六五”世界环境日宣传活动

加强组织领导，制定生态环境委员会工作规则和办公室工作细则，建立调度、通报、督查、决策、评估等制度，构建保障日常运转的管理体系。抓好调度推进，建立调度工作体系，每月通报进展。加强督导考核，充分发挥考核指挥棒作用，与经济社会发展综合考核挂钩，客观公正考核评定。加大问责力度，实行“刑责治污+全员环保”两手抓，保持对环境违法行为的高压态势。

中央驻鲁及省内主流媒体来淄博集中宣传“全员环保”工作

各级主流媒体报道淄博市“全员环保”工作

来源：山东环境