济宁市任城区：以信用体系建设为抓手 助力农村人居环境大提升

齐鲁网·闪电新闻2月18日讯 2021年，任城区把开展农村人居环境整治作为乡村振兴的重大任务，将社会信用体系建设与农村基层治理紧密结合起来，探索推行乡村“信治善治”模式，以“信用＋”助力农村人居环境整治，在美丽乡村建设中充分彰显了信用力量，取得了明显成效。2021年初，任城区在全市率先成立社会信用中心，牵头推进全区社会信用体系建设；15个镇街全部挂牌运行社会信用中心，各村（社区）推选信用评审会、明确信息采集员。为推进农村信用体系建设与人居环境整治深度融合，印发《任城区农村居民信用管理办法》，明确把志愿服务、义务出工、门前“五包”等列为村民信用监管的重要内容。对自愿参加卫生扫除、义务植绿护绿、创建美丽庭院等58项正面行为，进行信用加分；对私搭乱建、乱堆乱放、损坏公共设施等54项负面行为，扣减信用分，并依托公共信用信息平台，自动生成信用等级。对庭院卫生环境较差的，发放《限期改正通知书》，督促抓好整改；对拒不整改的，发放《失信减分告知书》，将其失信行为记入信用档案。通过推行信用监管，强化日常保洁，引导村民从自身做起，自觉维护村容村貌，大大减少了以往乱丢垃圾等不文明行为，使人居环境整治由“突击战”变为“长效抓”，建立起了农村人居环境常态化管护机制。截至目前，全区有116个村实现人居环境整治“零雇工”。

任城区坚持“党委政府工作开展到哪里，信用建设就延伸到哪里”的思路，推广志愿服务 “六步工作法”，突出村党员带头、干部带头，常态化、大规模招募志愿者，在村庄建设中让广大群众由“旁观者”变为“主力军”。广泛开展“信用+环卫保洁”、“信用+绿化养护”、“信用+沟渠疏通”等10多种志愿服务活动，引导村民全面参与人居环境整治，不仅破解了以往“干部干，群众看”的工作难题，也有效增强了村级党组织的凝聚力、战斗力、号召力。2021年以来，全区累计开展“信用＋”志愿服务活动16000余场次，招募志愿者26万余人次，直接节省村级支出3000余万元，实现了“花小钱办大事”。此外，任城区推行街巷片长制，将村庄划分为若干街巷、片区，按照 “每500人配备1长”的标准，从村“两委”成员、党员、热心群众中选定街巷片长，专门负责村庄卫生巡查、督导问题整改、整治结果反馈等。全区共选用街巷片长2160人，每人每月发放工作补贴50元，并给予信用加分，可参与月度表彰，享受各项信用激励政策，确保了每个村人居环境管护有人抓、愿意干。开发“街巷片长”小程序，实现工作签到、自查问题、整改反馈、上级督导、美丽庭院创建等多个事项“一键上报”，形成发现、处置、跟踪、督查、结案的工作闭环，解决了整改进程缓慢、整改过程缺少监督等问题；线下每天派出督导组进行实地督导巡查，对问题突出的，在全区通报。截至目前，通过“街巷片长”小程序共发现问题点6730个，已整改完成6460件，办结率达96%。

实施“信用+人居环境整治”以来，全区纳入人居环境整治的344个村庄全部达标，其中示范村占到45%，生活垃圾有效治理率达100%，创建美丽庭院1.6万余户，建成率达28%。村民思想观念发生了喜人转变，人居环境整治由过去政府主导变成了群众主动参与，乡风民风、人居环境持续向好，崇信向善、尚德仁义的良好风尚加速形成。

任城融媒 万辰

作者：万辰

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