“抓环保 促发展”100例 |（92）矿坑变景区 威海华夏城生态修复带来富民兴业

原标题：“抓环保 促发展”100例 |（92）矿坑变景区 威海华夏城生态修复带来富民兴业

来源：山东环境

【编者按】

近日，山东省生态环境厅会同省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省工商联编制印发了《“抓环保 促发展”100例》。这些典型案例用事实和数据证实了保护生态环境和发展经济并行不悖，将为全省各地贯彻新发展理念，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子提供有益参考和借鉴。今天为您介绍：矿坑变景区，威海华夏城生态修复带来富民兴业。

矿坑变景区

威海华夏城生态修复带来富民兴业

威海市华夏城景区位于里口山脉南端的龙山区域。20世纪70年代末，龙山区域是建筑石材集中开采区。经过30年的开采，区域内矿坑多达44个，森林植被损毁、粉尘和噪声污染、水土流失、地质灾害等环境安全隐患突出，区域自然生态系统退化和受损严重。2003年开始，按照威海市统一部署，华夏集团对龙山区域开展生态修复治理，先后投资51.6亿元，开展矿坑生态修复和旅游景区建设。威海华夏城利用矿坑生态修复发展文旅产业解决环境问题的治理模式，成为全国矿坑修复和生态文明建设的典型示范。威海华夏城曾获“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家文化产业示范基地、国家休闲渔业示范基地、中国森林养生基地、国家人民防空教育基地、山东省委党校（山东行政学院）教研基地、山东省青少年生态文明教育体验基地、山东省防灾减灾宣传教育基地、山东省科普教育基地、山东省职工（劳模）疗休养基地等称号；被列为自然资源部《生态产品价值实现典型案例》、第一批“绿水青山就是金山银山”实践模式与典型案例和山东省“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想改革攻坚教学案例”等优秀案例。

华夏城总览图

一、主要做法

威海市委、市政府确立“生态威海”发展战略，把关停龙山区域采石场和修复矿坑摆在突出位置，将采矿区调整规划为文化旅游区，同时引入有修复意愿的威海市华夏集团为修复治理主体。华夏集团先后投入2400余万元用于获取中心矿区的经营权、采矿企业的搬迁补偿和地上附着物补助等，并租赁了周边村集体荒山荒地2586亩。随着生态修复不断推进，华夏集团将生态修复与文旅产业、富民兴业相结合，通过市场公开竞争方式取得了国有建设用地使用权，为后续生态管护和区域开发奠定了基础。

华夏城传奇剧场原貌、现状对比图

根据山体受损情况，该项目以达到最佳生态恢复效果为原则，通过客土回填、修建隧道、拦堤筑坝、栽植树木等方法，分类开展受损山体综合治理和矿坑生态修复。针对威海市降水较少、矿坑断面高等实际情况，华夏集团采用“客土回填”方式填埋矿坑、修复受损山体；针对部分山体被双面开采，山体破损极其严重、难以修复的情况，打通山体修建隧道，隧道上方覆土绿化，下方通车行人；对于开采最为严重的矿坑，采用黄泥包底的传统工艺拦堤筑坝，共修筑了大小塘坝35个，经过长期天然蓄水、自然渗漏后形成水系，既改善了生态环境，又为植被灌溉提供了水源，还可作为消防储备。在回填矿坑的同时因地制宜地栽植各类树木达200多种，恢复生态，涵养水源，形成了景区四季有绿的特色景观。

隧道修复前后及龙湖修复前后对比图

为了保护来之不易的绿水青山，实现绿色发展，遵循生态修复治理与文化旅游产业相结合的思路，依托修复后的自然生态系统和地形地势，打造不同形态的文化旅游产品，促进绿水青山向金山银山的转化。如，在矿坑打造国家人民防空教育基地；依据山势建造集中展示胶东民俗特色的夏园；创新打造360度旋转行走式的室外演艺《神游传奇》秀，开创了自然景观与人文景观相结合的实景展示先河；建设华夏生态文明馆，沉浸式体验生态系统的科学奥义等等，再现了华夏城由矿坑废墟变绿水青山，又由绿水青山转为金山银山的生态修复过程。华夏城生态修复的成功案例，诠释了习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念，展现了威海生态立市、绿色发展的生动实践。

华夏生态文明馆

优良的生态环境促进了周边服务业的良性发展，吸引了大批酒店、商超等项目，形成了特色街区。现如今的华夏城片区成了威海市人流、物流、资金流活跃板块。2010年以来，随着华夏城建成开放，累计接待游客2000多万人次，周边区域的土地逐渐增值，住宅用地的市场交易较大幅度提升，实现了生态产品价值的外溢。在威海市政府支持下，华夏集团对周边5个村实施了旧村改造，1200余户村民居住条件得到了改善。

二、主要成效

（一）改善了生态环境。华夏城矿山生态修复项目恢复了区域内的自然生态系统，增加了生态产品供给。截至2019年，恢复被毁山体近4000亩，栽种各类树木1189万株，龙山区域植被覆盖率由65%提高到97%，修复了水系及栖息地，提高了动植物的多样性，为威海市民提供了高质量生态产品。

（二）带动了富民兴业。生态旅游的发展带动了其他产业发展，促进了生态就业。华夏城共吸纳周边居民1000余人就业，人均年收入约4万元，带动了周边区域酒店、餐饮和零售业等服务业的快速发展，新增酒店客房4170间、餐饮店铺2000家，带动创业就业1万余人，周边13个村集体经济收入年均增长率达到了14.8%。

华夏城民俗馆

（三）创新了发展模式。华夏城项目探索生态修复与产业发展、富民兴业相结合，整体谋划、系统实施，形成了因矿山修复后生态环境改善而带动社会资本投资、因华夏城建成而带动周边区域的土地增值、因盘活土地利用而带动产业发展、因产业发展而带动生态就业的良性循环，最终实现了生态、经济和社会的综合效益，是“绿水青山就是金山银山”的生动实践。华夏集团利用矿坑生态修复、植树绿化、发展文旅产业解决环境问题的治理模式，具有可借鉴、可复制意义，成为全国矿坑修复和生态文明建设的典范，矿坑治理模式也作为现实案例，为全国解决矿坑修复的难题起到了示范和启迪作用。

来源：综合与科技处  省生态环境规划院  宣教中心

编辑：孙鲁军

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