齐鲁网·闪电新闻11月23日讯 近年来，枣庄市住房城乡建设局坚持目标导向和问题导向，强化底线思维和创新思维，深化源头治理、系统治理和综合治理，着力打基础、补短板、强监管、除隐患，提升燃气安全治理水平，筑牢燃气安全坚固屏障。枣庄市燃气供应是以管道天然气供应为主，液化石油气供应为辅，截至目前，管道燃气用户70余万户，较“十二五”初期翻一番，燃气管道长度超过4200公里，液化石油气用户达17余万户，天然气门站、分输站、燃气汽车加气站、液化石油气储配站总数达53座，城市燃气普及率99.5%，全市燃气供应安全平稳运行。
坚持规范引领，全面夯实燃气安全基础
围绕“四个全面”，把健全制度体系及操作规范，提高全社会燃气安全意识作为基础工作来抓，从源头防范安全隐患。一是全面健全燃气安全制度体系。出台《枣庄市燃气管理条例》，是省内第4个出台燃气地方法规的城市，解决燃气管理制度缺失、体制不理顺等问题。出台餐饮场所燃气治理、燃气管线施工、燃气管道老化评估、特许经营中期评估、燃气设施规范建设等方面文件，构建燃气安全管理制度体系。
《枣庄市燃气管理条例》颁布新闻发布会现场
《山东省燃气管理条例》《枣庄市燃气管理条例》宣贯现场
二是全面完善燃气安全操作规范。编制《餐饮场所使用燃气基本安全要求》《城镇燃气安全隐患排查工作标准》《燃气企业信用评价实施细则（试行）》《燃气管线施工专项安全管理方案》等燃气安全操作规范，提升燃气经营、供应和使用等环节规范化水平。三是全面推进燃气基础设施建设。编制完成《枣庄市城镇燃气专项规划（2015-2030）》，科学高效指导全市燃气基础设施建设。全市燃气管道总长度4298公里，天然气门站6座，调压站（柜）1385个，65个乡镇基本实现镇镇通天然气。四是全面提升群众燃气安全意识。聚焦生产经营单位、从业人员和社会公众，通过社区警示教育、制作宣传视频、政企联动开展集中宣传、举办政府开放日等方式，持续开展安全教育，提高全社会安全用气水平。
燃气安全集中宣传活动
坚持目标导向，创新燃气安全监管机制
把构建严密安全的防控体系作为关键，采取更加严实的举措，推动组织领导、责任落实、机制运转、问题整改“四个到位”，坚决守住安全底线。一是组织领导到位。市委、市政府多次召开专题会议，对燃气安全工作进行安排部署。市政府分管领导带头开展燃气安全监督检查，高位推进燃气安全管理工作。发挥考核“指挥棒”作用，连续三年将燃气服务保障纳入对区（市）综合考核内容，加强日常督导调度，推动各项工作任务落地。二是责任落实到位。在现有市、区（市）两级燃气监管的基础上明确镇（街）职责，建立市、区（市）、镇街“三级管理”体制，织密监督网。严格执行安全生产责任体系“五落实五到位”，压实燃气企业安全生产主体责任。建立和完善分片包干的责任督查机制，开展经常性燃气安全工作专项督查，压实政府、部门、企业和用户“四方责任”。三是机制运转到位。成立由市政府分管领导为总召集人，住建、应急管理、市场监管、商务等16个部门为成员单位的燃气安全排查整治工作领导小组，建立定期会商、联合整治、互通互联等燃气安全排查工作督查整治机制，形成燃气安全生产监管合力。
协调机制建立文件
四是隐患整改到位。按照省、市各督导组反馈的问题举一反三、以点带面，形成常态化的调度机制推进隐患整改，并运用第三方力量提升发现问题隐患的能力和提高执法检查专业水平。同时，强化隐患整改回头看和问责问效，确保问题隐患整改到位。
燃气安全检查
坚持问题导向，补齐燃气安全短板
把燃气安全隐患排查整治作为重中之重，以城镇燃气安全排查整治“百日行动”、液化气市场专项整治、餐饮场所燃气安全专项治理为抓手，分领域、分类别开展整治，不断推动全市燃气安全隐患清零见底。
一是全力促进本质安全提升。深入推进城镇燃气安全排查整治，提速加量推进居民用户管阀“两件套”更新安装、餐饮场所“瓶改管”，加快推动市场整合，从源头防范化解安全风险。率先完成灰口铸铁管道、建（构）筑物违规占压管道、运行满30年老化管道更新改造任务。全市居民管道用户橡胶软管更换为金属波纹管，10803家餐饮场所全部安装报警器。
居民用户软管更换现场
二是构建全链条智慧监管体系。在经营环节，8家管道燃气企业建立天然气管道信息化系统，提高燃气管网智能化监测管理率；在管道输配环节，试点燃气管网智慧监测预警平台建设，在45.7公里的地下燃气管线安装500台燃气监测设备，使枣庄市成为山东省第二家燃气管网微泄漏智慧化监测城市；在使用环节，全面实行报装服务“网上办”“掌上办”，安装物联网燃气表6.5万余户，着力打造实时监控平台，全面提升监管能力。
枣庄市燃气监测预警平台监测大屏
三是全面保障燃气稳定供应。在用气需求上，建立快速沟通机制；在储气能力上，连续四年超额完成城燃企业5%储气能力任务目标，补齐储气调峰短板；在应急保障上，修订编制《枣庄市燃气突发事件应急预案》，建立健全燃气安全预防机制，强化预测预警，提高预案可操作性。指导燃气企业组建9支专业化抢修抢险队伍，开展各类燃气突发事故应急演练550余次，切实提升燃气领域各类安全风险处置能力。
四是优化用气报装服务水平。以服务经济社会发展为目标，推进用气报装服务提升，实现“一次办好”。 2018年以来，从减环节、优流程、压时效、提效率等方面入手，优化用气报装，力求报装做到“减无可减、压无可压”，用户可以通过山东省政务服务网枣庄站点、微网厅、爱山东APP、微信公众号等实现多渠道线上受理功能，实现“足不出户网上办，随时随地掌上办”，不断提升客户体验感和满意度。
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