齐鲁网·闪电新闻1月8日讯 1月7日上午，枣庄市山亭区委经济工作会议在人民会堂召开。山亭区委常委，区人大常委会、区政府、区政协，区纪委 监委领导班子成员，经济开发区主任、副主任，区法院院长 区检察院检察长参加会议。换届待安排镇党委正职; 区直各部门、各人民团体、区属国有企业、各金融单位主要负责人; 各民主党派主要负责人；各镇街党(工)委书记、镇长(主任);全区68家规上工业企业主要负责人参加会议。会议由山亭区委副书记、代区长刘洪鹏主持。

会上，向山亭区经济发展顾问颁发聘书。同时，山亭区经济发展顾问代表；经济开发区、山城街道、桑村镇、区发改局、区工信局、区商投局分别发言。

山亭区委书记王德海发表讲话，主要涉及四大方面。在提到2021年全区经济工作时，王德海说，2021年，是“十四五”开局之年，也是“工业强区、产业兴区”三年攻坚突破行动起步之年。一年来，全区上下跨越发展的热情空前高涨，期盼大发展、快发展的愿望更加强烈迫切，赶超发展的信心更足、决心更大，各领域工作都取得了新进展、新成效。经济运行稳中有进。前三季度，完成地区生产总值100.49亿元，增长7.8％；社会消费品零售总额增长18.4％。1-11月，规模以上工业增加值增长6.9％，全年完成一般公共预算收入7.56亿元，增长21.9%。工业发展质效双升。建成新能源汽车装备制造产业园、翼云科创园，启动豆制品产业园规划建设。新签约亿元以上项目61个，16个项目纳入省级重点项目，投资规模、项目数量均创新高，投资完成率达155.7%。实际利用外资2051万美元，日韩外资占比全市第一。纳入市“双千”工程技改项目53个，入选省“瞪羚”“专精特新”企业10家，市“专精特新”、龙头骨干企业、创新成长型企业18家。就业、教育、医疗、养老、住房等社会事业持续发展，城镇登记失业率控制在2％以内；新建改扩建学校5所，新增学位3900个；率先在全省实现医保经办服务市县乡三级全覆盖。成绩的取得，是我们坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践的结果；是市委、市政府“工业强市、产业兴市”战略引领带动的结果；是全区广大干部群众发扬“诚信包容、开放创新、苦干勇毅、敢为人先”精神，大干快干拼命干的结果。

在提到今年经济工作的总体要求时，王德海说，今年是换届后的第一年，五年看头年，开局最关键。做好今年经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记视察山东重要指示要求，认真落实中央、省市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以集中精力强工业为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以“重点工作提升年”为抓手，坚持“1473”总体工作思路，深入实施“工业强区、产业兴区”战略，努力打造新兴产业孵化区、乡村振兴样板区、生态建设先行区、颐养乐活示范区，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。主要预期目标为：地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长7%以上，一般公共预算收入、税收收入增长6%，规上工业增加值增长7%左右，外贸进出口总额增长10%，全社会消费品零售总额稳定增长，居民人均可支配收入增长7%左右。

王德海强调，工作中，要重点把握好四个方面。分别是，全面理解2022年主要预期目标的计划安排、准确把握山亭发展面临的有利条件、准确把握“四个关键”、坚定不移落实“1473”总体工作思路。提到关于今年经济工作的重点任务时，王德海强调，贯彻落实好中央、省市委经济工作会议精神，加快推动经济高质量发展，关键是要紧密结合实际，找准工作的切入点、着力点和突破点，大力实施好“七大工程”。

实施工业经济强基工程。工业是山亭发展的最大短板，必须集中力量攻坚突破。加快产业集聚。坚持“项目园区化、产业集群化”发展思路，围绕新能源、智能制造、新型建材、大健康食品等优势产业，紧盯产业链头部企业和薄弱环节，积极引进龙头企业、核心项目、关键技术，带动发展上下游配套企业，拉长产业链条，优化产业生态，到2026年形成大健康食品、新型建材2个100亿级产业集群。加快项目建设。项目是产业的硬支撑，大发展要有好项目，快发展要有大项目。要按照“四个一批”要求，盯紧国家和省市重大规划布局，积极申报争取项目；积极对接中化集团、中交集团、中国建材、省土地集团等央企国企，争取在山亭区持续扩大投资。加快工业技改。没有落后的产业，只有落后的企业。要发挥好技改基金引导作用，用好“亩产效益”综合评价改革成果，大力实施“零增地技改”、智能化技改，确保年内实施“双千”技改工程50个以上，技改投资增幅15%以上。同时，要强化企业自主创新，推动企业与平台精准对接、技术与市场精准对接，支持企业创建技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心，掌握更多核心技术，不断提高产业竞争力。特别是高新技术企业，要实现技术研发机构全覆盖和研发经费的稳步增长，破解技术制约瓶颈。加快企业培育。坚持抓重点、重点抓，支持博雷顿新能源汽车、牛电科技、华润纸业、华沃水泥、连银山新型建材等企业做大做强；坚持围绕农业抓工业，帮助华宝牧业、汇融食品、利丰饲料、莺歌食品等企业加快发展，努力培育一批10亿级企业。坚定不移实施“521”企业培壮行动计划，引导企业走专精特新之路，力争年内新认定省市级专精特新、单项冠军、瞪羚等高成长型企业10家以上，新增一批高新技术企业、科技型中小企业。加大“四上”企业培育力度，一企一策，精准帮扶，确保全年新增规上企业10家以上。支持国有企业发展壮大，不断深化国企国资改革，优化国有资本布局和结构调整，有序推进区属国企混改，探索国企股权激励办法，激发企业发展活力。

实施招商引资突破工程。要把“招商引资”作为经济工作的生命线，拿出更多精力“走出去”“请进来”，实现项目招引新突破。要以更大力度抓招引。把项目质量效益放在首位，坚决摒弃重招商形式、轻项目策划，重项目数量、轻项目质量，重产能扩张、轻效益产出的落后观念，更多地把功夫下在项目筛选和包装策划上，从产业规划编制、产业链条延伸、重大投资导向中发现项目、制订招商专案，不断提升项目线索的精准度。要紧盯500强企业、大型央企民企，科学精准招商，特别要突出产业链招商，力争全年新签约过亿元项目35个以上、过50亿元项目2个以上，外资项目特别是日韩资项目要有新突破。要依托枣庄（上海）产业促进中心，把长三角、珠三角作为招商的重点区域，各产业链链长全年外出招商不低于20次，每月至少赴长三角招商1次，全年从长三角招引过亿元项目15个以上，取得实打实的成效。对招引的项目不仅仅看规模，关键要看带动能力，看产业影响力，看市场话语权，看成长性，必须是技术、品牌、质量、管理的“领头羊”。要以更大力度抓推进。招引只是第一步，落地见效才是目的。要树牢“快就是大局”的意识，紧盯省市区重点项目，服务要快、保障要快、推进更要快。强化要素保障，在土地方面，综合利用工矿废弃地复垦、批而未供土地消化、土地综合整治、僵尸企业清理、农村建设用地入市等多种途径，持续加大闲置低效用地盘活清理力度，最大限度地盘活土地资产。在资金方面，要围绕提升存贷比和工业贷款额度，坚持信贷支持与金融创新并重，发挥好产业引导基金、应急转贷基金、技改基金的作用，撬动更多资本支持项目建设。在用工方面，要着力破解“用工难”“用工贵”问题，帮助企业招聘高素质员工。要以更大力度抓外贸外资外经。加大外贸挖潜开源力度，重点扶持欧乐食品、金檀木业等外向型企业扩规模、创品牌、拓市场，持续用好“鲁贸贷”、关税保、出口信保等资金扶持政策，引导企业不断扩大进出口规模，年内新增进出口实绩企业5家。积极实施跨境贸易便利化提升行动，新培育跨境电商企业5家以上。大力提升利用外资水平，利用好中国二冶、中广核等央企国企资源，重点推进华电农光互补、龙腾职业教育、龙和木业等项目落地建设，争取全年利用外资水平达到3000万美元。

实施乡村振兴样板工程。坚持把“三农”工作作为重中之重，统筹推进“五大振兴”，严格落实“四个优先”，加快农业农村现代化步伐，谱写乡村振兴齐鲁样板的山亭新篇章。要持续推进“双十镇”建设。集中政策、资金、资源，支持桑村示范镇做强做大、率先发展，力争进入全市前列；引导特色镇（创建）发挥优势、差异发展，力争实现“保两个争三个”的目标任务。要持续推进农业高质高效。按照“品牌化、标准化、规模化、组织化”要求，做优做强做大薯类、特色林果、优质杂粮、畜禽养殖四大主导特色产业，全面完成省级现代农业产业园建设。新发展一批农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，培育一批农业社会化服务组织。加强农产品质量安全检测，推进农产品质量安全追溯体系建设，持续提升“百味山亭”“山亭山宝”“山亭小杂粮”区域公用品牌的认可度和美誉度。要围绕农业抓工业，全力打造豆制品、干鲜果品、薯类制品、畜禽产品四大农产品深加工产业集群，大力发展休闲食品、功能食品，推动农产品加工向高端高质高效方向发展。积极发展农村电商平台，不断推动优特农产品、高端食品“上网出山跨境”。要持续推进乡村宜居宜业。实施乡村建设行动，全力推进农村人居环境整治，持续开展美丽乡村示范片区建设，新建区级以上美丽乡村示范村40个。扎实推进“四好农村路”建设，新改建农村公路25公里。加快城乡供水一体化，着力解决50个自然村通自来水问题，不断夯实供水保障能力。以创建国家全域旅游示范区为抓手，重点发展青龙绿道休闲观光农业区、岩马湖乡村振兴示范区、翼云湖综合旅游度假区、灵芝湖康养旅游度假区“四大片区”，培育壮大乡村旅游、休闲农业、精品民宿等新产业新业态，促进农村一二三产融合发展。四要持续推进农民富裕富足。深化农村集体产权制度改革，大力发展新型村集体经济，着力实现村集体收入倍增，切实让村集体经济实力强起来、村民的腰包鼓起来。全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”，坚持“四个不减”，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保脱贫人口人均收入增幅高于农村居民人均收入增幅，促进共同富裕。

实施山亭大公园建设工程。按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”要求，全力推进山亭大公园建设，持续优化生态环境、提高城市品质、完善配套功能，让美丽山亭成为响亮名片。加快推动城市有机更新、有序修复，实施十字河片区综合开发、东西鲁棚户区改造三期项目建设，积极推进老旧小区改造。建设重大交通工程。全力做好协调服务，推动枣庄机场、临滕高速、518国道、103省道开工建设，启动518国道南外环连接线建设，打造“高速绕城”和“城区内环”快速交通格局。同时，抢抓省里实施“七网”行动机遇，再着力谋划实施一批打基础、利长远的重大项目，进一步培实发展根基、提升承载能力。加快推进开发区“六网一厂”配套设施建设，加快新能源汽车装备制造产业园、翼云科创园、豆制品产业园、万汇智造园、高端塑编产业园等特色园区建设，优化开发区产业布局，进一步提升项目承载和集聚功能。

实施营商环境优化工程。要打造高效便捷的政务环境。提升审批服务效率，持续减流程、减环节、减时限，做到能减尽减、减无可减。加快数字政务建设，推进在线政务服务平台优化升级，打破“信息孤岛”和“数据烟囱”，实现“一次办好”向“一次不跑”升级。认真落实“跨省通办”“全省通办”政策，用好政务服务“找茬吐槽”机制，探索设立“办不成事登记窗口”，倒逼流程再造、服务提速，让群众好办事、快办事、办成事。严格落实“接诉即办”，真正做到“无事不扰、有求必应”。严厉打击涉企违法犯罪活动，为企业发展营造良好法治环境。要营造重商亲商的人文环境。为企业和企业家提供最优服务、创造最优环境，政务服务24小时不打烊，是党委、政府义不容辞的责任。要创新科技人才环境。持续推进科技创新，加大产学研合作力度，引进更多的知名高校和科研院所，搭建更多的产学研合作平台，不断提升平台能级，努力把技术优势转化为产业优势、发展优势。加快推进人才创新，紧盯企业发展所需，既大力招引紧缺型高层次人才，也要培育高技能人才，大力实施新时代“鲁班工匠”培育计划和“金蓝领”职业技能提升行动，为产业发展提供人才保障。要优化金融服务环境。积极搭建政银企合作交流平台，完善融资担保体系，更好地满足不同企业的融资需求。各金融机构要加大产品创新力度，探索推行碳排放权质押、可再生能源补贴确权、保供授信、绿色信贷等新型贷款，让更多企业享受到金融活水

实施社会民生保障工程。坚持以群众需求为导向，强化普惠性、基础性、兜底性民生保障，让老百姓底气更足、笑脸更多、生活更好。突出优质均衡抓公共服务。强化就业创业，聚焦重点群体，实施多渠道灵活就业，力争城镇新增就业4000人、就业创业培训3900人次。加大教育投入，实施区实验幼儿园、四十中西校扩建项目和山城街道中心幼儿园迁建项目，新增校舍面积16000平方米。提升医疗水平，加快推进区中医院、妇保院新院建设，高标准完成山城社区卫生服务中心、桑村中心卫生院社区医院建设，新建10处中心村卫生室。完善社会保障，全力推进区级敬老院建设，规范城市日间照料中心、农村幸福院运营。突出共建共享抓社会治理。扎实推进“平安山亭”“食安山亭”“法治山亭”建设，健全完善社会治理体系，擦亮“e诉通”品牌，全面推进信用体系建设，不断提升社会治理效能。

实施干部作风提升工程。抓落实根本在人，关键在作风。要突出“强、高、实、快、好”五字标准，大力推进干部作风建设，切实提高执行力，保障各项任务落实落地。王德海强调，一要主动作为、独当一面。凡是事事都请示汇报的，就有推卸责任的嫌疑，职权范围内的事，就要大胆决策、勇于担当。二要抓好“首月首季开门红”。市委陈平书记强调，今年一季度经济运行是个“大关”，容不得半点马虎，更不能有丝毫懈怠，必须把主要精力放在首月、首季开门红上。对一季度工作情况，在全年考核中的比重将增加或作为加分项。各级各部门一定要高度重视、精心组织，聚焦地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等15项重点经济指标，及早谋划、主动作为，确保实现良好开局。

最后，在提到关于加强党对经济工作的领导时说，经济建设是党的中心工作。要进一步加强党对经济工作的领导，切实提高领导经济工作的能力和水平，发挥党的领导对经济工作的统领作用。

坚定正确方向。深入学习习近平经济思想，贯彻落实中央经济工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，确保经济工作的正确方向。要坚持民主集中制，在重大事项决策过程中，广泛征求专家学者、基层代表、党外人士、企业家等方方面面的意见，进一步集思广益、汇聚智慧，让决策更加科学民主、符合实际。

强化工作落实。“七大工程”是今年经济工作的重点，需要全区上下的共同努力。各级各部门要强化责任担当，迅速行动起来，抓紧制定方案，列出目标清单、任务清单、责任清单，对每周干什么、每月干什么、每季干什么心中有数、手上有招，一天一天向前干，一步一步向前赶，确保“七大工程”取得实效、全年任务目标顺利实现。

提升实干本领。换届后，各级领导干部要尽快进入角色，加强调查研究，摸清吃透情况，搞好工作谋划，全力推动任务落实。要加强知识更新，提升专业素养，增强系统观念，尽快成为行家里手。希望大家都要心无旁骛干工作，脚踏实地谋发展，区委将坚决当好后盾，让大干者有平台、快干者有擂台、会干者有奖台、敢干者有舞台。