以强化考核评价为导向提升援疆工作水平

为充分发挥考核评价的指挥棒、风向标作用，正确评价援疆工作和援疆干部人才的德才表现、工作实绩，进一步提高工作效能，确保按时高效完成援疆各项任务，根据《公务员考核规定（试行）》《事业单位工作人员考核暂行规定》等有关规定，结合山东省援疆工作实际，近日，山东省援疆工作指挥部印发了《山东省援疆工作和援疆干部人才考评办法》（以下简称《办法》）。《办法》的出台，是山东省援疆工作指挥部工作制度的重大创新，标志着我省援疆考评制度建设走在了19个援疆省市前列，对于调动山东援疆干部人才的积极性、主动性、创造性，推动山东援疆工作再创新局面，必将起到重要作用。

《办法》深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是总书记关于新疆工作重要讲话指示精神，以第二次中央新疆工作座谈会和第六次全国对口支援新疆工作会议精神为指引，按照鲁疆两地党委政府统一部署，坚持以“创新创优、安全守纪”为总体要求，以“高点提升、聚焦重点、突出特色”为工作导向，以建设政治过硬、能力过硬、作风过硬优秀团队为目标，以责任明确、执行有力、高质高效为核心，以年度工作任务落实为重点，推动工作作风转变，提高工作效率，确保实现“忠诚援疆、安全援疆、务实援疆、创新援疆、廉洁援疆”。

《办法》分为指导思想、考评对象、考评内容、先进集体和先进个人的确定、考评程序和方法、纪律要求等六个部分，主要体现了以下三个特点：

一是考评导向上坚持安全守纪与创新创优相结合。进疆以来，山东省援疆工作指挥部提出了“安全守纪、创新创优”工作要求。为充分发挥考核评价的导向作用，《办法》体现“安全守纪、创新创优”要求，实施奖优惩劣，设置了加减分项，重点对创新创优的加分奖励、对不遵守纪律规定要求的减分惩戒，旨在引导援疆干部人才在安全守纪的前提下，充分发挥主观能动性，做好创新创优的文章，确保我省援疆工作继续走在前列。同时，坚持平时考评与年度考评相结合的方式，确保考评更加客观准确。

二是考评对象上，坚持工作考评与干部人才考评相结合。通过对援疆工作和援疆干部人才考评，实现考评全覆盖。工作考评上，将省援疆工作指挥部各组、各管理小组和东营、济宁、泰安、日照市援疆工作指挥部，纳入工作考评范围；干部人才考评上，将省援疆工作指挥部各组全体人员、各管理小组组长和四市援疆工作指挥部指挥、副指挥纳入干部人才考评范围。省援疆指挥部各管理小组及四市援疆工作指挥部其他干部人才参照本办法自行组织，考评结果报省援疆工作指挥部备案，一并进行奖励表彰。

三是考评方式上，坚持量化考评与民主测评相结合。坚持对工作实绩进行量化考评，援疆工作量化考评设置公共性指标（控制性指标）和差异性指标（发展性指标），援疆干部人才考评涉及工作实绩、创新创优、遵章守纪等方面。考虑到考评对象工作性质、工作任务不尽相同，援疆工作考评更加注重差异化，以年初下达的项目计划为基准，注意考量资金分配比例、人口规模和创新创优等因素。同时，开展民主测评，实行在省援疆工作指挥部全体人员、各管理小组组长和四市援疆指工作挥部指挥、副指挥范围内，对省援疆工作指挥部各组、各管理小组和四市援疆工作指挥部进行民主测评；从德、能、勤、绩、廉等五个方面，对省援疆工作指挥部各组全体人员、各管理小组组长和四市援疆工作指挥部指挥、副指挥进行民主测评。

作者：闪电新闻记者 王丽华

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