说起文登的对外开放,就不得不说文登经济开发区。
杨守福是文登经济开发区第一任主任,他见证了文登对外开放的起步阶段。
文登经济开发区是文登最早的对外开放的窗口。杨守福说,改革开放的春风吹开了文登经济开发区的发展大门。
如今杨守福已经退休,但每当站在经济开发区的老照片前,杨守福都会感慨万千。
那时的开发区,荒草丛生,一些低丘上稀疏地长着几棵小树,寂寥的山野上横陈着一排排陈旧的瓦屋,稀疏的山间小道,仅仅容得下一辆手推车。
经过二十多年的发展,现在的文登经济开发区厂房林立,高楼巍峨,财富涌流,一个现代化、国际化的新城区呈现在世人面前。
“开发区大有希望”,中国改革开放总设计师邓小平的题词,连同其挥手指点未来的巨幅半身画像,悬挂在文登经济开发区管委办公楼二楼大厅的墙壁上,其身后就是林立的厂房。
1988年3月8日,是个激动人心的日子,国务院将文登列为沿海开放地区。自此,文登便开启了对外开放之门。
1992年4月,山东省召开发展外向型经济大会,决定由东部沿海率先突破,逐步构建自东向西、从沿海到内地、梯次推进的整体开放格局。
1992年8月5日,文登市委、市政府积极响应党和国家改革开放的号召,决定在城区以北的九里河下游以南区域设立文登市经济开发区。8月26日,文登经济开发区正式设立。在文登,一个“发展外向型经济”的舞台就此形成,一扇参与国际交流与合作的窗口就此打开。
回忆起当时文登经济开发区,杨守福还历历在目。
作为开发区管委第一任主任,杨守福给记者讲述了开发区刚成立时的故事。
文登经济开发区刚成立时,一共13个村,到处都是农田和山峦子,水、电、路等基础设施几近空白,生活条件十分艰苦,账上仅有5万元的开办费,资金严重短缺。
开发区管委大楼对面,有一座绿色蓊郁的小山“百树园”。杨守福刚来的时候,这里还是一座荒山,山上那些树,几乎全是他们一棵棵栽的。就是在这样的条件下,他仍怀着对未来的美好期待和梦想,踏上了这片寂寥的土地。
“以地为本,以地生财”,当时开发区走的是自费开发的路子。1992年11月,文登鲁文实业开发总公司成立,兴办及投资工业、商贸、旅游和生活服务项目,主要从事开发区路网、管网和供排水等基础设施建设,以及土地成片开发、房产开发。
刚开始,开发区管委并没有自己的办公场所,只能临时租用北宫饭店办公。为了省钱,他们搞道路绿化、硬化、亮化都分任务,搅拌沙子、石子,顶风冒雪挖树坑,铺设管道……什么活都干过。
征地拆迁,为了得到村民的支持理解,杨守福几乎天天带队深入村居,和村民促膝长谈;为了加快基础设施建设,他经常深入建设工地,和施工人员一起干活。就是衣服脏了也来不及回家换一换,孩子病了也没时间回家看一看;为了项目建设需要,冒雨排洪、抢修道路那是常有的事。那时候,为了开发区建设,他们战天斗地,没有一个人喊累叫苦,冲锋向前,迎难而上。
创立之初,按照“边规划、边征地、边融资、边建设、边招商、边配套”发展步子,他们无商不招、无商不留,冷冷清清的田野很快热闹起来了。后来,随着发展不断壮大,他们开始选一些高新技术产业、先进制造业等项目来提高利用外资水平。
为了尽快招来外商,杨守福当时专门让同事印制了开发区若干优惠政策小册子,对外发放宣传。创办第一年,经济开发区兴办了2家独资企业、1家合资企业,合同利用外资60万美元。1993年,来自美国、韩国、日本等国家和地区的10家“三资”企业进区落户,投资总额2751万美元。
20世纪90年代中后期,开发区充分发挥毗邻韩国的地理优势,大力实施“借韩兴区”战略,韩国客商迅速成为开发区第一大投资伙伴。1995年,开发区引进了改革开放之后最大的一家外资企业--文登东亚机械有限公司,总投资2000万美元,主导产品液压油缸、半挂车桥等。
1997年下半年亚洲金融危机爆发后,开发区抓住韩资急于寻找新的投资方向的历史机遇,扩大对韩招商。面对日本、韩国产业加快转移,环黄渤海经济圈迅速崛起,蓝色经济区上升为国家战略等重大机遇,开发区不断加大体制机制改革、科技创新和“转调”力度,着力打造高端产业示范区,积极争创国家级开发区。
进入新世纪以来,经济开发区主动出击,逐步由以韩国为主转变为巩固对韩招商,扩大欧、美、日招商,引进一批基地型大项目、推动高端产业加速聚集。
杨守福现在虽然不常住文登,但每次回来他都会沿着开发区大大小小的街道走一走看一看,每次总会看到新变化。开发区现在真是一天比一天好。
杨守福说,开发区刚成立时,能引进几十万美元的项目就是了不起的大项目了,现在一般都是数百万美元甚至千万美元以上的大项目。从最初的1平方公里起步区,到今天的现代化新城,经济开发区已经成为文登对外开放最重要的窗口。
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