让中医药走进寻常百姓家——看潍坊如何打造中医药强市

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　　今年4月底，第四届华东地区基层中医药发展大会在山东省潍坊市落下帷幕。来自华东六省一市的中医药人员来到潍坊， 感受该市独特的中医药事业发展理念，他们不禁感叹，潍坊的中医药发展氛围真好，连城市道路两旁的绿化植物都是中草药金银花， 不仅具有很好的观赏价值，还有一定的经济价值和文化价值。提高城市品位的同时，还能增加中医药文化底蕴，不得不说，这是潍坊市大力发展中医药事业的巧思妙想。近年来，潍坊市提出“全力建设中医药强市”的城市发展目标，把发展重点落在能力提升、产业升级、载体创新、文化传承等多个方面，为基层中医药发展亮出了内涵丰富的 “潍坊模式”。 从“热敏灸小镇”经验到“全民艾健康”行动计划，从黄元御文化节到华东地区基层中医药发展大会，潍坊市的中医药事业，呈现出多点开花局面。

　　提升基层能力 优化服务体系

　　在市区，潍坊有着综合实力位居全省前列的潍坊市中医院。作为龙头医院，潍坊市中医院的综合实力进入地级市中医院全国前五强，被评为全国改善医疗服务创新医院。医院的脑病科和骨伤科为国家临床重点专科，外科和肿瘤科为国家“十二五”重点专科，同时医院的妇产科、心血管病科、儿科、针推科等科室还是省级重点专科，龙头医院的医疗服务能力可见一斑。

　　为了发挥中医治未病的优势，市中医院建成了全市唯一一家治未病中心，汇集百名名老专家，大力发掘针刺、灸法、推拿、理疗等中医传统非药物疗法，诊疗技术发展到100多种，成为亚健康人群和疑难疾病患者的绿色疗法基地。医院负责人表示，医院每年都会举办养生文化节、冬病夏治等活动，深受患者的欢迎，也把未病先防的理念传播得更加广泛。

　　在县级，潍坊市借助龙头医院的实力优势，以中医药服务体系和服务能力建设为发展重点，通过搭建服务网络、提升服务能力、培养中医人才等方式逐步使中医服务体系更加健全。全市开展市、县、乡、村“四级帮扶”活动，由大医院专家团队每月到基层医院坐诊查房，并加强市、县两级中医院治未病中心建设，开展中医体质辨识和健康干预指导。

　　市级由市中医院牵头组建潍坊中医医疗集团，成员单位138家，建成42个省级、93个市级重点中医专科，形成了辐射胶东半岛的专科集群。县级组建中医医院共同体，构建县域分级诊疗秩序，强化县级中医院治未病中心建设，县级中医院中医类服务量逐年递增。镇级开展特色创建，建成省级中医药特色乡镇卫生院（社区）19处、市级82处。村级通过家庭医生签约服务，推广艾灸、拔罐、刮痧等个性化“中医服务包”，目前98.5%的社区卫生服务站和93.1%的村卫生室都能够提供中医药服务。

　　在人才培养方面，潍坊市实施“中医人才千人培养工程”，培养2000名左右优秀中医药人才；投入500万元，建成国医大师工作站7处，院士工作站4处，名老中医传承工作室国家级4处、 省级3处，以此为平台，开展“经典中医传承杰出人才培养工程”和“名老中医师带徒项目”，弘扬师承教育模式；开展基层中医适宜技术全员培训和“西学中”培训，培育“能中会西”的复合型人才；建立艾福堂教育培训学校，已开展艾灸培训6000多人次。

　　升级中医产业 转换发展动能

　　在潍坊，记者走访了因“全民艾灸”而扬名全市的“热敏灸小镇”。热敏灸，是江西中医药大学教授陈日新带领团队在传统艾灸基础上，经过20余年临床研究创立的一项新技术。2016年4月以来，潍坊市峡山生态经济开发区太保庄街道联合江西中医药大学、山东中医药大学和潍坊市中医院等单位，在全街道八十多个村庄推广热敏灸技术，掀起了一股全民艾灸的热潮。

　　太保庄街道党工委书记栾贵城向记者介绍，街道地处峡山水库周边，气候较为寒湿，且当地居民长期从事农耕，患有颈椎、腰椎、膝关节疾病的老年人较多，热敏灸作为中医适宜技术疗效很好，且操作手法简便易学，非常适于全民推广。

　　经过3年的推广和发展，热敏灸在太保庄街道的知晓率已达到91%，使用率也达到67%，居民的健康观念得到极大转变。“以前我们这边的老人小病拖、大病扛的现象比较突出，遇病找‘神婆’、看‘半仙’，甚至凭电线杆小广告寻医问药。现在不同了，借助推广热敏灸，我们请到专业的医生团队来街道开展健康科普宣传，村民的健康意识大大提高了。”栾贵城说。

　　基于峡山开发区“热敏灸小镇”的成功经验，潍坊市实施“全民艾健康”行动计划。市政府投入2000万元引导性资金，选择600个村（社区）示范先行，推广“热敏灸小镇”经验，并通过市、县、乡、村四级帮扶协同推进，组建专家指导团队，培训艾灸技术指导员，统一配备艾灸设备、开展艾灸活动，有效预防治疗常见病、慢性病。

　　在产业发展方面，潍坊市大力发展中医药种植，推行中草药种植倍增计划。推广安丘市农产品质量溯源管理体系，建设规模化、标准化的中草药种植基地，建成青州杜仲种植基地、 安丘文冠果种植基地。目前，全市中草药种植规模已达到102万亩，并计划利用5年时间实现规模倍增。潍坊市还着力推进“道地药材”品牌建设，青州市承担国家“十三五”山楂标准化建设和加工研究项目，确立山楂种植行业标准；“临朐丹参”入选农产品地理标志登记保护， 跻身全国知名“道地药材”品牌。

　　在中医药康养服务方面，潍坊市启动中医药特色小镇建设项目，遴选培育潜力项目， 寒亭秘境本草、青州中药谷等近50个中医药综合体、健康产业项目迅速发展，总投资超过40亿元。现在，潍坊市的中医药产业正朝着打造涵盖医药研发、健康养生、师承教育等内容的城市核心区，以及沿潍河、弥河打造涵盖中医药文化、 生态康养、农业观光等项目的两条产业带发展。

　　创新传播载体 促进文化传承

　　为推广中医文化，传承中医精神，潍坊市开展了形式多样的文化活动，促进中医药事业振兴发展。以坊子区凤凰街道卫生院为代表的中医药进校园教育基地给记者留下深刻印象。

　　2017年底，坊子区被确定为全市第一个中医药文化进学校的试点地区。为让中医药文化融入学生们的日常生活，坊子区实验学校结合各年级学生的不同特点，建设了趣味性和知识性相结合的中医药文化长廊，并编纂了《中医药文化》教材，聘请中医教育专家每周为不同班级的学生开设中医课堂。为进一步激发学生们对中医药的兴趣，学校还利用校园内的“开心农场”，引导学生们亲手种植中药材，加强他们对中药的了解。

　　凤凰街道卫生院作为坊子区中医药进校园教育基地，投入80万元在中心顶层打造了一个小型的“中医药体验馆”。在这里，学生不仅可以近距离观察上百种常用中药材标本，了解中药制作的过程和发展历史，还可以体验传统按摩、针灸、拔罐等中医适宜技术，感受中医药的神奇之处。“让孩子在寓教于乐的环境下了解中医、感受中医、认同中医，从而增强文化自信和民族自信，是我们的初衷。”坊子区卫健局负责人表示。

　　除了针对中小学生开展的中医文化教育，潍坊市还举办了多种中医文化宣传活动。通过保护和挖掘名人资源，放大名医效应，潍坊市围绕乾隆御医黄元御这一中医品牌，建设纪念馆，举办了首届黄元御中医药文化节，开展中医药学术交流；组建“三经传承”和中医药健康文化公益宣讲专家库，整合6名国医大师、8名全国中医药师承指导老师等百名专家资源，巡回开展中医药进社区、进家庭、进乡村、进企业、进机关、进学校“六进”活动；举办“潍坊中医杯”系列竞赛，推动中医药适宜技术、中医药健康文化知识、中医护理、中药传统技能寓学于赛；开展中医养生普及运动、中医药文化科普巡讲、举办“膏方节”等大型义诊活动，将效优价廉的中医药服务送到百姓家门口。

　　祝您健康

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　　资料来源：中国人口报

　　图片来自网络

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