一个都不能少 ——日照实施“精准教育扶贫”工程点亮孩子未来

近年来，日照市坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程不动摇，紧盯教育最薄弱领域和最贫困群体，坚持定力、开足马力、精准发力，努力阻断贫困代际传递，坚决打赢教育脱贫攻坚战。

“应助尽助”一个也不能少
　　“扶贫先扶智”决定了教育扶贫的基础性地位，让贫困地区的孩子接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。
　　日照市兜住底线加强教育“输血”。按照精准资助、应助尽助的原则，建立起从学前教育到大学阶段全覆盖的学生资助政策体系，构筑起“学段全覆盖、标准最高档、对象无遗漏、项目可叠加、结果有记录”的教育资助体系，确保每一名建档立卡贫困户家庭学生“应助尽助、一个不漏”。助学贷款实现“应贷尽贷”。支持家庭经济困难的普通高校新生和在校生利用开发银行信用助学贷款政策，实现“大学梦”。2016年以来，全市累计资助学生27.23万人次，资助资金8.34亿元，确保每个贫困孩子在各个教育阶段“有学上”“上得起”，决不让一名贫困孩子失学，不让贫困孩子输在起跑线上。

补齐短板推动教育均衡发展
　　将教育扶贫与“扶智”“扶志”相结合，多措并举加快补齐教育基础短板，教育扶贫“落子”有声。
　　通过实施教育民生工程和重点项目建设、薄弱环节改善与能力提升工程、教育信息化工程，农村办学条件不断提高。2016年以来，全市累计投资1559.7万元，新建、改扩建贫困村幼儿园25处，新增学位2280个。2018年至今，投资7600万元，新建、改扩建农村社区幼儿园68处，新增学位6200个。实施扶贫重点乡镇义务教育薄弱学校建设工程，完成改造贫困乡镇学校校舍项目112个，新增校舍面积32.63万平方米，完成改造运动场地项目38个，设施设备全部完成，累计完成投资5.52亿元。农村学校教学条件整体提升，学生足不出户也能和城市孩子一样免费享受优质教育资源。

均衡师资提高农村教育水平
　　提高教育质量，硬件是基础，而教师无疑是推动教育发展的关键一环。
　　日照市着力拓宽教师补充渠道，建立激励机制，吸引优秀人才到农村任教，缓解了乡村教师队伍结构性矛盾，有效改善了农村薄弱学校的“软件”。2016年以来全市共招聘教师4634人，补充农村中小学教师1879人。自2016年启动省属公费师范生培养计划，培养省属公费师范生518名，用于补充农村中小学紧缺学科教师。并通过中小学教师“县管校聘”改革，统筹县域师资资源配置，加大城乡教师交流力度。2016—2019年，全市共有5932名校长教师参与交流轮岗，其中，城乡间交流2243名，乡镇间交流793名，乡镇域内交流1881名，有力推进了优秀师资共享和教育资源均衡。
　　日照市还注重加强结对帮扶、教师培训。送教下乡，以强带弱、深度指导，先后确定两批86所城镇优质学校对口帮扶211所农村薄弱学校，省、市扶贫工作重点村中小学结对率达到100%。实施“互联网+教师专业发展工程”，推进乡村教师全员培训，全市累计培训中小学及幼儿园教师83331人。举办乡村骨干教师研修班，全市累计3450名乡村优秀教师、优秀教育工作者参加培训，切实提高了农村薄弱学校教师的教学质量和管理水平。

产教融合促进贫困生升学就业
　　在兜住底线加强“输血”的同时，我市强化教育扶贫“造血”功能，从源头上阻断贫困的代际传递。
　　职业教育是教育精准扶贫的重要抓手。日照市打通职业学校学生升学通道，做好就业创业指导，使贫困家庭的学生升学有渠道，就业有保障，确保让他们“只要一技在手，全家脱贫有望”。
　　日照市对建档立卡贫困家庭初中毕业生开展升学指导和服务工作，帮助合理选择学校和专业，保障贫困生升学。以市域内中等职业学校为主体，对未升入普通高中的农村初中毕业生精准招生。2019年，全市未升入普通高中的农村初中毕业生接受中等职业教育的比例达到91.8%。我市还积极发挥各中职学校优质合作企业的作用，实施“定向招生、订单培养、精准脱贫”，让合作企业参与到精准扶贫体系建设中来。近年来，职业院校贫困家庭毕业生一次性就业创业率达100%，有效促进了贫困生就业和助力家庭脱贫。

执纪问责护航“精准扶贫”
　　为保障脱贫政策顺民意、惠民生、增民利，日照市坚持问题导向，用“精准监督”护航“精准扶贫”，坚决杜绝扶贫资金不落实、克扣截留、暗箱操作、应补未补等问题，确保资助资金精准发放。并在全市教育系统开展扶贫领域作风问题专项治理，“查漏洞、补短板、抓提升”，集中整治，及时督促整改发现的倾向性、苗头性问题。并用好问责利剑，强化脱贫攻坚作风监督，紧盯扶贫领域问题线索，严肃查处违纪违规行为。
　　“教育扶贫是一项惠及贫困家庭和学生的民心工程，下一步，我们将进一步完善机制、加大力度、拓宽领域，努力帮助全市孩子实现由‘能上学’到‘上好学’‘学得好’的转变，以决战决胜的信念，坚决打赢教育扶贫攻坚战。”市委教育工委常务副书记、市教育局局长、党组书记申淑清说。

日照日报通讯员 李波 逄仁霞

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