选能人办大事！“小能人”让难题迎刃而解

　　今年以来，山东省无棣县率先与市“全科大网格”管理系统实现对接，创新“六联”工作机制，将基层治理与服务群众有机结合，实现了治理框架、信息采集、维护和谐稳定、保障民生“四个新提升”，通过网格员队伍大整合和“红色网格”党建引领新模式，实现了基层社会治理“一网统筹、多网合一”，构建起了一个“党建引领、组织带动、全面整合、共建共享”的大网格服务体系，为居民和社区之间、为群众和村镇之间搭建起了相识相知相助的强有力平台，将党的顶层设计有力的体现在基层治理全过程，使党在基层的核心领导地位明显增强。

　　全科大网格成为顶层设计和基层社会治理创新的强抓手

　　为有效解决当前基层“七网八网网不透”实际，无棣县在滨州市委政法委的指导下，创新实施了“全科大网格”治理效能提升工程，把解决好群众的利益问题作为坚持群众路线的重要内容，把基层有限的人力、财力、岗位等资源进行深度融合，把“十指”化为两个“硬拳头”，使党的社会治理触角夯实到了方方面面。近日，随着滨州市首家网格培训学院实训基地在无棣县职业中专成立，该县全科大网格机制进一步向深层次推进。

　　按照“一网统筹、多员合一、精简高效、实事求是”的原则，针对提升队伍整体素质和网格员待遇这一难点、堵点，该县狠抓网格员队伍整合，将村内警务助理、计生专职主任、纪检联络员、食品安全农村协管员等各类监督员、管理员进行“科学并网”，探索出一条“选能人办大事”之路。该县将12个镇街划分为882个网格，配备了1914名专兼职网格员，主要做好基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、社会心理服务、法律法规宣传和公共服务代办七项工作，最大限度的为群众提供一站式零距离的服务，在全县形成“一网统筹、多网合一”的有效管理机制，构建起“一网统筹联万户、强优富美棣乡情”的基层治理新格局。该县“全科大网格”治理效能提升工程运行两个月来，共计收集群众反应事件3134个，目前已办结3047个，办结率97.2%。

　　城市大网格格格都有“小能人”

　　坚持党建引领社区治理，关键是突出政治功能，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，目标是夯实党的执政基础。该县共有城市社区12个，城市网格115个，主要集中在海丰、棣丰两个街道，城市社区管理水平参差不齐。自“全科大网格”治理效能提升工程实行后，这一难题迎迎刃而解。海丰街道有5个城市社区、76个城市网格，76名专职网格员中党员58人，全部为退役军人。按照“党建引领、网格护航”的总体思路，加快产城融合、园区融合、城乡融合，通过打造“全科大网格”，组织阵地建设形成了“1社区1党委（党总支）-1网格1党支部-1楼宇1党小组”的三级组织体系，织密基层社会治理“一张网”，实现了辖区全覆盖、零空白，初步构建起新型社会治理服务体系。6月份，该街道商城社区网格党支部网格员，排查各类安全隐患问题11件，调处矛盾纠纷3起，慰问困难老人4人。今年60岁的网格员徐连宏，正在办理退休手续，可他还在为瑞丰商厦的50户商家和盛隆家园400户人家的健康档案在忙碌。“就是办理了退休手续，我也要站好最后一班岗。”他表示。

　　农村大网格网网情深

　　基层治理创新就是立足于实际，以解放思想、实事求是的态度，探索寻求一切能够贯彻好上级决策部署的办法。在广大农村，无棣县“全科大网格”模式就是一次最好的创新。

　　年初，该县加大投入力度，对县、镇街、社区、村综治中心和便民服务中心进行了全面升级改造，并将“雪亮工程”与县综治中心平台真正实现互联互通，使基层社会治理触角坚强有力。信阳镇在重点打造“一廊三室一平台”的同时，创造性提出了联社三要素、入网三举措，即“三亮”“三问”活动，网格员向群众亮身份、亮政策、亮承诺，问生活、问需求、问建议。实践中，形成了较为科学的党建引领、网格共治体系，也形成了随时挖掘乡村能人、集中优势办大事、促进社会长治久安的长效机制，成为农村精神扶贫的提档延伸，也成为当前村级班子工作的有益补充。

　　该镇网格员整合以后，待遇和工作积极性也水涨船高。57名网格员中半数是党员，多数是高中以上学历，确保能胜任该项工作。群众大大小小的问题随时向网格员咨询求助，网格员自己解决不了的事，就通过全科大网格服务管理平台上传到镇，实现了市、县、镇、村四级联动，促进了问题及时解决，有效维护了群众利益。网格员在和群众唠家长理短中不仅实现了精准服务，更发挥了社会稳定预警员的作用。

　　该县马山子镇则通过第三方，一次性选聘28名年轻网格员，为群众做好基层信息员、政策宣传员、贴身服务员和矛盾调解员“四员”服务，使新时代党的群众路线深入人心。

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