【鲁言说事】基层宣讲工作法⑱ “四个机制”宣讲工作法

　　编者按：习近平总书记指出，宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新。党的十八大以来，按照中央部署和省委要求，山东各级、各有关部门单位结合自身实际，创新性地探索适合本地区、本领域特点的宣讲方式，形成了一系列独具特色的工作方法和品牌。为推动新时代理论宣讲工作迈上新台阶，省委讲师团推出系列宣讲工作法，供学习参考。

　　“四个机制”宣讲工作法

　　●中共青岛市委讲师团

　　背景概述

　　多年来，青岛市委讲师团认真贯彻理论宣讲工作要求，扎实开展理论宣讲工作，在理论普及、思想引导、凝聚共识等方面取得了突出成绩，但工作中仍存在着宣讲方式不灵活、宣讲效果不明显等一些亟待解决的问题。当前，宣传思想工作的环境、对象、范围、方式都发生了很大变化，新问题层出不穷，新挑战前所未有，需要解放思想，克服惯性，创新思维，才能打通理论宣讲“最后一公里”，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。基于以上情况，青岛市委讲师团积极探索推进马克思主义大众化，确定了“理论惠民”工作目标，聚焦打通理论宣讲“最后一公里”，在全市范围形成了条块结合、上下联动、齐抓共管的理论宣讲工作新局面。2018年11月，青岛市委讲师团被中宣部表彰为“全国基层理论宣讲先进集体”。

　　青岛市“提高情感认同百姓宣讲”骨干培训班在莱西市委党校举行

　　具体做法

　　一、建立工作指导机制，形成重视宣讲氛围

　　各级各有关部门采取召开座谈会、现场会等形式，及时总结部署工作，推动形成了上下联动、梯次推进的工作态势。市级层面，召开现场观摩会，分别推广了莱西市运用文艺形式开展宣讲、胶州市“身边人讲身边事”和平度市“说唱讲理论”的经验做法，指导督促各区市、各系统把理论宣讲工作纳入重要议事日程，推动工作全面展开。经过观摩会的推动，各区市、市直各行业对宣讲工作的重视程度有了很大提高，在全市形成了市委讲师团牵头，各区市积极参与，各系统参加的条块结合、齐抓共管的大宣讲格局。各区市都将理论宣讲工作摆上重要位置，形成主要领导亲自抓理论宣讲的良好态势。各系统也加大工作指导力度，结合实际开展了各具特色的宣讲活动。

　　二、建立教育培训机制，打造群众欢迎的宣讲队伍

　　加大资源整合力度，建立起领导干部、专家学者和百姓骨干“三位一体”宣讲队伍。为提高宣讲队伍的理论水平和业务能力，将理论宣讲培训工作纳入财政预算，设立专项经费，为培训顺利开展提供资金保障。市、区（市）及各相关系统层层制定培训计划，对宣讲骨干进行培训。构建体系，形成了市、区（市）、街道（镇）、社区（村）四级宣讲网络。理论宣讲队伍既实现了量的扩张，又取得了质的提升。

　　三、建立品牌推广机制，确保各项活动扎实有效

　　积极探索“互联网+理论宣讲”模式，在市级层面精心打造的“青岛宣讲·网上讲坛”和青岛宣讲微信公众平台，目前已录制发布微信视频报告200余部，关注人数突破5万。积极协调指导各区市各有关部门努力打造富有自身特色的宣讲品牌，培育形成市北区“老兵宣讲团”、崂山区“城市课堂”、西海岸新区“宣讲联盟”、即墨区“古城大讲堂”等一批富有活力的宣讲品牌。目前，全市已形成各类宣讲品牌100多个。

　　四、建立考核保障机制，推动宣讲活动制度化长效化

　　市级层面把理论宣讲工作纳入党建工作总体规划，列入理论武装、意识形态工作责任制考核内容，逐步健全完善理论宣讲考核指标体系，把活动开展情况与年终考核挂钩，制定了《理论宣讲年度考核细则》《青岛市理论宣教基地建设管理办法》等制度，以机制建设推动理论惠民宣讲活动制度化、常态化、长效化。规范细化理论惠民宣讲考核细则，推动宣讲工作目标任务落实。每季度调度各区市宣讲开展情况，年终汇总打分排名反馈并公布，以鼓励先进，鞭策后进。

　　“启航新时代·共筑中国梦”百姓宣讲团走进企业

　　明显成效

　　经过近年来的扎实工作，青岛市理论惠民宣讲工作取得了显著成绩，达到了预期效果，逐步呈现出宣讲主体平民化、宣讲内容通俗化、宣讲形式特色化、宣讲机制常态化的特点。理论惠民宣讲工作受到群众欢迎，也得到了上级和媒体的肯定和关注。全省首次百姓宣讲工作座谈会在青岛市召开，会议总结推广了青岛市在百姓宣讲工作中的成功经验和做法。《时事报告》《光明日报》都宣传报道了青岛市扎实开展百姓宣讲活动的经验做法。近年来，青岛市先后获得了中宣部表彰的“全国基层理论宣讲先进集体”“全国基层理论宣讲先进个人”和“优秀理论宣讲报告”全部3个奖项。

　　有益启示

　　一、开展理论惠民宣讲活动，领导重视是关键。近年来青岛市委把“理论惠民宣讲活动”列入市委常委会年度工作要点。特别是党的十九大后，市委迅速召开了市委宣讲团成立暨宣讲工作动员会，市委主要领导出席会议并讲话，市委常委带头深入基层进行集中宣讲，推动全市掀起党的十九大精神宣讲热潮。

　　二、群众参与是基础。在发挥专家学者、领导干部宣讲带头作用的同时，一大批百姓宣讲骨干积极投身理论宣讲，接地气冒热气的宣讲受到了群众欢迎，取得了非常好的宣传效果，成为理论宣讲的生力军。

　　三、活动开展是抓手。通过开展中国梦系列百姓宣讲、精品课评选和理论宣教基地规范化建设等活动，发掘了一批优秀宣讲骨干，推出了一批主题鲜明、导向正确、生动感人的优秀理论宣讲稿。

　　四、完善制度是保障。通过建立各项行之有效的宣讲工作制度，推动理论惠民宣讲向常态化、规范化发展。

　　来源：宣讲时间　编辑：王江华

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