贯彻落实五中全会精神 绘就节水新画卷 重投入强攻坚 补短板见成效——山东滨州市沾化区持续巩固节水型社会建设成果

原标题：贯彻落实五中全会精神 绘就节水新画卷 重投入强攻坚 补短板见成效——山东滨州市沾化区持续巩固节水型社会建设成果

来源：山东水利

　　山东省滨州市沾化区2019年3月获评为第一批全国节水型社会建设达标县（区）。沾化区以此次创成为契机，持续巩固节水型社会建设成果，加快推进节水型单位建设步伐，2020年在全区开展第一批31家节水型公共机构创建节水型单位活动，成功建成了一批“制度完备、宣传到位、设施完善、用水高效”的公共机构节水单位。

　　抓载体建设，实现“创建节水”

　　节水型社会建设是落实生态文明建设的重要举措，是解决水资源供需矛盾的主要途径。近年来，沾化全区上下立足资源型缺水、发展性缺水的实际，积极探索符合自身实际的节水型社会建设途径，按照“坚守一条红线、执行一套定额、完善一种机制、用好一根杠杆”的总体要求，加强组织领导，改革用水方式，提高用水效率，促进了水资源一体化管理深入开展。

　　为深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，沾化区抢抓载体创建，率先开展县域节水型社会创建工作。通过完善节水管理制度体系、建立高效有序的工作机制、大力推进节水型社区建设、提升水资源信息化建设水平、开展群众性节水宣传等有效措施，成功建成了一批“制度完备、宣传到位、设施完善、用水高效”的公共机构节水单位，并通过示范先行、以点带面，进一步增强了广大群众的节水意识。

　　抓用水效率，实现“工程节水”

　　节水需要从经济社会发展的视角，全面贯彻节水优先的理念，以不可逾越的“三条红线”倒逼水资源管理和绿色发展进行变革。2020年，沾化区水务局严格实施节水“三同时”制度，积极开展计划用水，投资1.7亿元大力实施城区供水提升改造工程，改造城区供水主管道62.46公里，完成思源湖城乡供水中心升级改造，进一步提升供水质量和效益。同时，大力推进用水提质增效，投资6600万元，实施韩墩灌区续建配套节水改造工程，衬砌干渠20.8公里，配套渠系建筑物，改善灌溉面积10万亩，实现渠道节水270万立方米，全面增强灌区引输水能力；投资110万元，实施农业水价综合改革11万亩，完善农业水价形成机制及精准补贴、节水奖励机制，推进农业节水增产。

　　抓制度落实，实现“结构节水”

　　近年来，沾化区水务局实行最严格的水资源管理制度，认真开展水资源消耗总量和强度双控行动，严格执行用水总量控制指标、用水定额管理、计划用水管理、节水“三同时”管理以及用水计量、水价机制等各项制度，科学制定并下达年度用水计划，定期召开用水工作会议，要求年用水量1万立方米以上的非居民用水户上报用水计划申请；综合用水定额和上年生产实际情况，下达用水计划；加强日常监督检查，持续抓好“年计划、季考核、月调度”三个关键环节，对超计划用水行为严格落实累进加价制度，使用水总量得到有效控制，水资源利用效率和效益显著提升。

　　抓创新管理，实现“科技节水”

　　沾化区水务局依托远程监控指挥平台，新开发了水资源综合管理系统；按照实施最严格水资源管理制度，设置了企业在线地图、企业用水实时在线、计划用水在线管理、水源地保护、汇总等在线监控项目，加快水资源管控信息化建设。同时创新管理手段，开发了沾化区水资源取水口流量监测监控系统。该系统采用智能水表、电磁流量计、超声波流量计，结合计算机、网络通信和传感开发集成技术，对取水用户实施水量自动监控，实现了实时在线监测、数据统计与查询、取水计划管理与控制，从而为落实最严格水资源管理制度提供技术支撑，促进水资源可持续利用和发展。

　　抓氛围营造，实现“宣传节水”

　　节水型社会建设是一项关系到千家万户生产生活的基础性建设事业。沾化区水务局充分利用“世界水日”“中国水周”“节水宣传周”等重要时间节点，围绕节水型社会建设主题，自2018年起已累计发放各种节水宣传单页、海报3万余份，横幅100余条，开展节水进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭活动50余次。同时，区水务局积极通过电视台、报社等传统媒体和微信、微博等新媒体平台广泛传播水情知识和节水护水小常识，纠正浪费水的错误行为，实现“要我节水”向“我要节水”的转变，逐渐形成节约用水、爱护环境的良好社会风尚。

　　来源：中国水利报 2021年01月26日 第4775期 本报通讯员 高丽丽 房国梁 记者 赵新

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