齐鲁网·闪电新闻9月29日讯 威海市区规模最大、人流量最多的古陌早市建成于上世纪九十年代，随着时间的推移，道路拥堵、噪音扰民、环境脏乱等问题开始困扰周边居民。环翠区鲸园街道古陌社区以“五位一体”社区治理共同体建设为契机，坚持多元精准发力，全面提升治理质效，让早市便民、利民、不扰民，居民的幸福感和满意度不断提升。
从2014年成立至今，古陌社区一直致力于打造“我来当家”的居民自治模式。面对早市存在的各种问题，社区充分发挥群策群智的治理优势，多次召开居民自治会议，寻找解决方案，并组织“小巷管家”逐摊走访，多方征求意见建议。
群策群智，多管齐下，居民和商户的意见建议很快便征集了上来，大家都迫切希望能增设一个干净整洁的公共厕所。社区决定以此为突破口，解决好群众最关心、最直接、最急迫的实际问题。
鲸园街道古陌社区党总支书记徐晓红说：“其实早市在北端原先是有个厕所的，就是现在我们所处的位置，然后在老小区改造的时候，也是因为居民意见大，我们把旱厕给改了，但是想在原地再起一个厕所是不可能的，大家可以看到隔居民楼这么近。”
古陌早市全长450米，上一趟厕所来回需要15分钟，个别摊主贪图方便就在背街小巷里解决，严重影响了环境卫生。既不能新建公厕，又要解决如厕难题，这时有人提出，能否利用早市店铺的厕所作为“共享公厕”，不但解决了公厕选址难题，又利用现有资源满足大家的需求。提议一经提出，得到了大家的一致认可。经过协商，诚信商户花饽饽店同意提供店内厕所作为“共享公厕”。
然而好事多磨，没过几天新的问题又来了。花饽饽店的厕所作为“共享公厕”后，由于使用频率“超负荷”，厕所管道经常发生堵塞，店主只能停止了“共享公厕”服务。
就在社区一筹莫展之际，一个好消息传来了。作为早市管理方，祥云物业在市场北侧规划建设早市服务中心，其中就配套了承载力较高的职工厕所。多年来，古陌社区一直和祥云物业同心协力，在治理早市问题上保持着紧密联系。物业公司愿意协同社区解决公厕难题，将职工厕所作为“共享厕所”，配合早市时间开放，供市民、商贩使用。如此一来，古陌早市“如厕难”问题迎刃而解，早市的治理工作由此打开了新局面，步入了治理快车道。
一年四季人流不息的古陌早市，一头牵着居民的柴米油盐，一头托着商贩的糊口生计。如何处理好摊主与社区居民之间的关系？鲸园街道古陌社区以“信用融合”为着力点，完善早市管理机制，实现了社区、物业公司和居民的良性互动，让早市成为暖心街、幸福街。
清晨的古陌早市处处透露着人间烟火气，然而吆喝声、扫码声、搬货声等不合时宜的“演奏”却影响了居民的生活。如何让早市在利民又不扰民中找到平衡点？古陌社区通过党建引领红色物业、居民自治多方联动探寻解决方法。社区以2020年老旧小区改造为契机，针对早市噪音扰民问题，在市场安装了噪音自动报警系统，并增加了多处监控探头。
“我们的物业（早市）服务中心是有专门人一直看守的，如果报警器发生了响动，我们会第一时间通过监控系统来查看一下现场发生了什么事情，是因为通过一辆车辆，还是有人吵架啊、打架啊等等，如果发现异常，会派人员第一时间到现场处理一下事情。”祥云物业公司经理金鑫说。
同时，社区与物业借鉴塔山早市的经验，在道路两侧安装了800多米长的护栏式货架，不仅规范了早市经营秩序，更让周边居民彻底告别了货架噪音的烦恼。然而，早市治理工作不能光靠硬件提升，其背后的管理方法同样不可忽视。为此，古陌社区以信用促整治，多次召开商户、居民会议，探讨制定了《早市诚信经营评价体系》，实行商户红灰榜奖罚机制，督促商户、居民规范言行。
此外，社区连接多方资源，推出多种激励举措，如联合12349为诚信商户提供低偿服务、通过社会组织为诚信商户的孩子提供免费课堂、让诚信商户享受摊位优先租赁等，引导商户积极参与早市规范化管理。当个别商户出现不文明行为时，社区也会积极引导。
增设共享厕所、建立智慧化终端系统、安装护栏式货架......随着一项项改进举措的实施，有着23年历史的古陌早市发生了翻天覆地的变化，周边居民、早市商贩看在眼里、喜在心上。
鲸园街道古陌社区党总支书记 徐晓红说：“我们也是联合红色物业，还有我们的居民自治一起提出意见建议，共同制定方案，然后社区吹哨部门报到，我们一起联动，把早市整治好，使早市便民利民惠民，提升了咱们居民的幸福感和满意度。”
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