2019年9月18日,习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发表重要讲话,号召“让黄河成为造福人民的幸福河”,黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。
九曲黄河自菏泽市东明县进入山东,在东营市垦利区入海,流经山东9市。落实好国家战略是党中央赋予山东的重大政治责任,也是山东的重大发展机遇。山东省委、省政府高度重视黄河流域生态保护和高质量发展,并取得积极进展。

沿黄生态环境持续改善。
“治理黄河,重在保护,要在治理。”山东积极推动沿黄地区的保护和发展,稳步提升自然保护地生态功能,有序推进生态治理修复,逐步改善流域污染状况,黄河防洪工程体系基本形成,水资源节约集约利用取得积极成效。围绕服务黄河战略大局,山东省生态环境厅要求全省生态环境系统从推进生态系统监管、抓实黄河生态保护、推介生态建设典型三个层面,持续加强生态保护和修复。
山东省聊城市认真践行“山水林田湖草生命共同体”理念,持续推进沿黄水生态建设,植树40余万株、绿化苗圃4000多亩,形成了独具特色的黄河百里生态长廊。东营市一方面以自然恢复为主,实施退耕还湿、退养还滩7.25万亩;另一方面通过实施16个湿地修复项目,构建起“河—陆—滩—海”连通体系,累计修复湿地28.2万亩。山东坚持生态优先、绿色发展,以保护修复黄河三角洲湿地为牵引,加快打造具有山东特色的黄河下游绿色生态走廊。

滩区迁建,圆60万滩区群众安居梦。
山东黄河滩区有60万人口饱受洪水威胁,“三年攒钱、三年垫台、三年建房、三年还账”是滩区群众的真实写照。要想完成脱贫攻坚,实现乡村振兴,就必须解决黄河滩区迁建难题。
2017年,山东全面启动黄河滩区脱贫与迁建工程,迁建工程涉及7市16县区,包括外迁安置、就地就近筑村台、筑堤保护、旧村台改造提升、临时撤离道路改造提升等五种方式,三年间,总投资超过260亿元,全省近两万名党员干部扎根滩区一线,不舍昼夜,以行动践行初心,破除千难万阻,惠及千家万户,全力以赴把黄河滩区居民迁建这件好事办好。
山东大力实施迁建社区和产业园区“两区同建”,增强迁建区域经济发展后劲,保障滩区群众既“挪穷窝”又“拔穷根”,同步提升教育、医疗等公共服务配套设施。现如今,新房耸立,小区有广场,孩子就近入托,群众就在村里的产业园工作,60万群众的安居梦照进现实。

发展沿黄特色产业,整合沿黄九市特色文旅资源。
近年来,山东省抢抓黄河战略的历史性机遇,各地结合地方发展实际,加快特色产业发展步伐,经济高质量发展取得了长足进步。菏泽市立足特色资源,推进生态水产养殖,把我国四大名鱼之一的黄河鲤鱼,养成了滩区群众的“致富鱼”。滨州市深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,建设高标准农田,通过水、土、田、林、路等综合治理,实现沟深路畅,黄河水直引到地头,大幅提升生产效率,一批中低产田变成高产稳产田。截至2020年,全市累计建成高标准农田420万亩,粮食产能提高10%以上。
此外,山东黄河流域文旅资源富集,“五岳之首”泰山、曲阜“三孔”、黄河入海口等优质景点位于山东沿黄地区,发展潜力巨大。山东深入挖掘黄河文化时代内涵,讲好“黄河故事”山东篇章。大力丰富沿黄旅游产品供给,重点打造了儒学研学之旅、黄河记忆乡愁之旅等7条黄河精品旅游线路。实施黄河流域革命文物、黄河三角洲盐业遗址等重点文物和非物质文化遗产保护工程,规划建设国家黄河文化公园、黄河历史文化博物馆、黄河文化保护传承中心。推动成立“黄河万里行”文化旅游联盟,打响“黄河入海”国际文化旅游品牌,打造黄河流域文化“双创”大平台。

乘势而上,山东沿黄各市应立足发展实际,充分利用当地特色资源,实现经济高质量发展。
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