【权威发布】第三次国土调查将“湿地”作为一级地类，山东增加专项调查内容

齐鲁网·闪电新闻12月16日讯 （山东台综合广播 党培哲）山东省政府新闻办今天召开新闻发布会，介绍山东省第三次国土调查（简称“三调”）成果。山东省自然资源厅厅长宇向东介绍，第三次国土调查将“湿地”作为一级地类进行调查，我省除完成国家规定调查任务外，还增加了专项调查内容。

为加强对湿地生态系统保护，国家在“三调”《工作分类》中，将“湿地”调整为与耕地、园地、林地、草地、水域等并列的一级地类。将“二调”分类中分别归属于林地、草地、水域及水利设施用地的“红树林地”“森林沼泽”“灌丛沼泽”“沼泽草地”“沿海滩涂”“内陆滩涂”和“沼泽地”等二级地类归入“湿地”一级地类。“三调”数据显示，山东湿地面积369.37万亩，主要包括沿海滩涂300.59万亩和内陆滩涂68.69万亩，还有900亩沼泽地。山东省自然资源厅厅长宇向东：“下一步，我们将根据‘三调’明确的湿地范围，继续强化湿地保护管理，进一步明确湿地保护措施，压实湿地保护责任，确保我省湿地面积不减少、功能不降低。”

宇向东表示，结合自然资源管理和经济社会发展实际，山东“三调”工作在完成国家规定任务的前提下，增加了多个专项调查。一是开展了耕地后备资源调查成果更新，进一步摸清了全省补充耕地潜力情况，为合理开发利用耕地后备资源、实施最严格的耕地保护制度和占补平衡制度提供数据支撑。二是开展了采煤塌陷地调查成果更新，全面查清了采煤塌陷地面积与变化情况，为国土开发整治、耕地保护及高标准农田建设提供参考数据。三是细化了批准未建设的建设用地调查，查清了批而未供和闲置土地的实际状况，为持续开展建设用地批后监管，促进土地节约集约利用，创建国土资源节约集约示范省提供基础支撑。四是开展了开发区、自然保护区、城市开发边界和生态保护红线内细化调查，查清了省级以上（含省级）开发区、自然保护区、城市开发边界和生态红线范围内土地利用现状，对于全面提升开发区集约用地水平，保护城市周边优质耕地和生态敏感及脆弱区域，守住生态安全底线，推动城市内部结构与外部形态的优化具有重要意义。五是开展了海岸线调查和林地细化调查。在海岸线调查工作中，制定了《山东省海岸线调查技术规范》，组织实施全省海岸线和海岛调查，为后期开展的海岸线修测工作奠定了基础。在林地细化调查工作中，在全国率先开展了森林资源管理“一张图”年度更新与国土“三调”成果的融合衔接，重新区划林地小班，摸清真实林地资源家底，重建森林资源“一张图”数据库，得到国家林草局的充分肯定。