莆田涵江：守正创新靶向发力 推进鞋服产业高质量发展

今年1—2月份，莆田市涵江区101家规模鞋服企业实现产值57.34亿元，增长20.4%，占全区总产值比重的23.8%。

今年，全区力争鞋服产业实现规模产值超300亿元，到2025年实现规模产值超400亿元。

涵江区培育出电子信息、食品加工、装备制造、鞋帽服饰等集群产业。其中，鞋服产业无论是规模还是知名度，都占据着重要地位，是涵江传统优势产业，也是支柱产业之一。

依托沿海优势和国际市场，二十多年来，涵江鞋服产业规模迅速扩大，形成了相关行业群体同步发展的格局，具有工艺先进、品质优良、品类齐全等比较优势，在促进就业、保障稳定、增加财政收入、繁荣第三产业等方面都发挥了重要作用。2021年，全区98家鞋服企业完成规模总产值346亿元，增长6.8%，产业规模总产值占全市鞋服产业比重约为26%，缴纳税金总额4.5亿元。今年1—2月份，全区101家规模鞋服企业实现产值57.34亿元，增长20.4%，占全区总产值比重的23.8%。

涵江区委区政府深入贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，落实省委实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动和市委市政府“俯下身子抓产业，一心一意谋发展”的工作部署要求，聚焦重点、精准服务，守正创新、靶向发力，谋篇绘好鞋服产业发展“一幅图”，力争今年全区鞋服产业实现规模产值超300亿元，到2025年实现规模产值超400亿元。

建立机制强保障

鞋、服是人们“衣食住行”中的刚需，市场需求稳定，属于民生产业，其提质增效、转型升级事关涵江经济发展，对全方位推进高质量发展超越意义重大。

今年年初，涵江区汇聚部门力量，成立了涵江区鞋服产业暨招商工作专项领导小组，加强鞋服产业发展统筹规划，协同推进招商引资、项目建设、人才引进、技术创新、资源配置等重大事项，进一步构建现代鞋服产业体系。

领导小组通过下设综合协调、企业协会、金融支撑、专家政策、属地推进五个工作组，精准对接企业需求、主动协调解决问题、及时提炼推广经验、加大惠企政策宣传，努力为鞋服企业发展提供全过程、全方位的保姆式服务。

摸清底数、分析透彻、抓好落实，营造比学赶超氛围……各工作组分头行动，按照任务项目化、项目清单化、清单责任化的要求，制订年度工作方案，细化工作措施。每月定期汇总情况、定期召开产业问题协调会，及时总结推进鞋服产业高质量发展的经验和做法。

连续一个多月，涵江区召开了多场鞋服产业发展暨招商工作推进会、政策解读会，百余家鞋服企业代表与职能部门面对面交流，围绕模式创新、智能制造、转型升级、服务企业等方面各抒己见、建言献策，共同探索未来发展方向，寻求鞋服产业做优做强的突破口和打造“莆田好鞋”区域品牌的新引擎。

对接需求助成长

在这个转型升级的关键节点，无论是补链、强链还是延链，最终目的是实现经济高质量发展，而高质量发展的动力源来自企业，来自项目。

涵江区以敢为人先、与时俱进的改革思维，真抓实干、务求实效的工作作风，创新服务举措，稳增量抓好重点企业、保增量抓好减产企业、加增量抓好转规企业，有形之手助推产业更上一层楼。

涵江区开展鞋服产业“一企一档”摸底和企业挂钩走访工作，由28名鞋服产业领导小组成员下沉一线，靠前服务，全面掌握企业发展的真实情况和具体诉求。主动作为，强化担当，该区还全面摸排工业企业和房地产开发企业“办证难”问题，提高企业获得感和满意度。

用工荒是制约企业技改升级、高质量发展的共性问题。涵江区人社局采取“线上+线下”的方式，举办了多场招聘会；组织用工企业赴宁夏、云南等地招聘，分别成立了宁夏西吉、贵州黔西南劳务工作站。该区还采取以奖代补、贷款贴息、创业投资引导等多种方式，支持有条件的鞋服企业加快生产设备换代升级、增资投产，使制鞋生产线由劳动密集型向技术密集型、数字化转型；加快推进园区企业与湄职院等职业技术学校合作，开设鞋服技术培训班，持续人才“双招双引”“项目+人才”等创新做法，为鞋服产业注入新鲜力量。拟成立鞋服行业协会，架起政府与企业沟通的桥梁，引导企业抱团取暖，持续做大做强。

为助推鞋服产业再上新台阶，涵江区筛选出鞋服产业重点项目8个，总投资9.38亿元。实行职能部门和属地镇街领导干部“一对一”挂钩联系项目机制，全力推进项目早开工、早建设、早投产。

在政府的引导和服务下，涵江区鞋业企业乘势而上，大步迈进，再次掀起讲质量、重效益、求创新、创品牌的创业热潮。

创新研发促转型

在涵江，越来越多的鞋服企业，通过技术改造和设备革新，由劳动密集型向技术密集型转变。

位于梧塘镇的莆田市大金鞋业有限公司，该公司年初投入1000多万元购买的12条成型流水线中，有8条已经投产，4条在安装调试，预计今年年产量翻番，可达2000多万双。

客户在大金鞋业展示厅看样下单

大金鞋业主要生产FILA、PAYLESS等国际知名品牌运动鞋，产品出口美国、欧盟、韩国等地，是涵江区鞋服龙头企业、纳税大户。眼下，大金鞋业正在筹备建设FILA品牌鞋服产业园，完工投产后，预计年产值将达30亿元，实现税费超1.5亿元。

而在国欢镇的福建安恒致远鞋业有限公司，正突破传统制鞋工艺，推进机器人换人，打造“智能化柔性工厂”、建设智能化亮灯仓库和先进鞋子检测实验室，提高生产柔性，打造自动化、柔性化车间，不断推进数据驱动业务实现管理流程变革，做大做强做优，实现更加绿色、更加柔性、更加智能的生产制造。

回望过去，信心满怀；展望未来，清醒坚定。涵江区鞋服企业专注事业、做精主业，在稳中求进、制中求智、散中求整，助力鞋服产业弯道超车，久久为功。

作者：蔡玲 林亦霞 钟自炜

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