齐鲁网·闪电新闻5月20日讯 “打造独一无二的世界泉水公园城市”“建设30处市民泉水直饮工程”“完善‘三孩’生育政策配套措施”……为提升城市软实力，全力争创全国文明典范城市，近日，济南印发《关于“提升城市软实力 创建文明典范城”的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。《征求意见稿》提出，坚持以创建全国文明典范城市为统领，全面推进“十大之城”建设。
红色之城、文化之城、天下泉城、温暖之城、魅力之城、活力之城、品质之城、开放之城、善治之城、幸福之城……“十大之城”建设目标，不仅生动勾勒出“泉城”的美好图景，也传递出济南对提升城市软实力，争创全国文明典范城市的决心和魄力，以及对建设美好城市的迫切向往。
新近印发的《“提升城市软实力 创建文明典范城”2022年“十大攻坚行动”实施方案》提出，即日起至全国文明城市年度测评、全国文明典范城市试点综合测试结束，济南市各级各部门将以测评“零失分、得满分”为目标，全面进入攻坚状态，主攻10项重点任务，打通城市管理堵点痛点，改善提升城乡环境面貌，全面达到或超过创建标准要求，确保文明典范城市创建工作持续走在全国前列。
种种迹象显示，锚定“提升城市软实力，创建文明典范城”，济南这座“万亿之城”“文明之城”正举全城之力再攀高峰。
提升“城市软实力”，济南“底气”十足
一般而言，城市软实力，是指建立在城市文化、政府服务、居民素质、形象传播等非物质要素之上的城市社会凝聚力、文化感召力、科教支持力、参与协调力等各种力量的总和，是城市社会经济和谐、健康、跨越式发展的有力支持。与此同时，人民群众对美好生活的向往，也意味着对居住环境、文化生活、服务质量等方方面面提出了新要求。
闪电新闻记者梳理发现，城市软实力在济南频频成为“热词”。
近年来，济南市深入践行以人民为中心的发展思想，努力建设更高水平的全国文明城市，走出了一条永不止步、勇攀高峰的新时代文明创建之路。在2021年度全国文明城市测评中，济南市实现了全国文明城市创建“四连冠”，全国文明典范城市创建开局良好、取得“开门红”。
今年的济南市政府工作报告中提出，“聚力提升城市软实力，在扎实推进文化强市建设上开新局”。这就意味着济南市在今后的城市建设中，会更加重视城市文化、公共服务和形象传播，以进一步增强对内的凝聚力和对外的吸引力。
全国文明典范城市是更高层次、更具示范引领作用的文明城市，是一个城市综合实力、治理能力、形象魅力、发展活力的集中展现。济南市第十二次党代会提出，“把城市软实力提升与文明城市创建有机结合起来，积极创建全国文明典范城市”，这是济南市着眼长远发展、增强城市竞争力、顺应全市人民期待作出的重要部署，可谓正当其时。
从“硬实力”来考量——2020年，济南市成功跻身“万亿俱乐部”，增速列全国20强城市第一位；聚力打造黄河流域生态保护示范标杆和高质量发展核心增长极，国务院正式批复《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》，济南新旧动能转换起步区享受自贸试验区、国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区“四区合一”的政策红利，一座798平方公里的绿色智慧宜居新城正在强势崛起；《济南市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》明确了济南市在省会经济圈中的任务目标和发展定位。根据工作目标，到2025年底前，济南市将实现省会城市首位度大幅提升，经济集聚、创新创造、人文凝聚、开放交流、综合服务功能全面释放，“科创济南”“智造济南”“文化济南”“生态济南”“康养济南”的城市品牌全面塑成，“大强美富通”现代化国际大都市基本建成……
图/2020年，济南市地区生产总值首次突破万亿元大关，现代化“强省会”建设迈上新台阶。
坐拥人杰辈出、天赋地灵和首批历史文化名城等“加持”，在营商环境、城市文化、政府服务等软实力层面，济南同样走在前列：在国家发展改革委营商环境评价中位居全国第9位，济南获评中国“国际化营商环境建设标杆城市”；2021年中国百强城市软实力排行榜中，济南位列第十位；2021年，济南改革热度指数持续保持全国前列，在全国31个省会城市中排名第一；“十三五”期间，来济落户的本科及以上学历青年人才累计超过55万。去年以来，青年人才竞相涌入的势头更加强劲，济南已经成为各类人才向往的创新创业之地……
“全城”发力，济南按下创建文明典范城市“加速键”
瞄准“城市软实力”，还需要有的放矢。
济南市近日印发的《“提升城市软实力 创建文明典范城”2022年“十大攻坚行动”实施方案》涵盖市容市貌净化美化绿化攻坚行动、交通秩序整治攻坚行动、道路设施提升攻坚行动、老旧小区和背街小巷集中整治攻坚行动、窗口行业服务提升攻坚行动等十个方面，在提升城市软实力方面，划出了一份清晰的路线图。济南正以时不我待、只争朝夕的劲头进一步抬高标杆、加压奋进——
找准发力方向，“软实力”才能成为“新动能” 。
济南富含齐鲁文化、天下泉城这样知名度高、独特性强的文化基因，为讲好“济南故事”、提升城市软实力提供了丰富资源。告别“养在深闺人未识”，主动出新出彩，博物馆建设成为济南释放优秀传统文化新活力的生动实践之一。
4月底的百里黄河风景区内，散发着汉唐文化古朴气息的济南黄河文化展览馆高耸矗立。目前，场馆主体建设已经完工、进入装修布展阶段，游玩路过的市民姜女士和孩子对展览馆透露出浓厚兴趣，“期待在不久的将来，用半天或者一天的时间，就可以清晰地看到黄河文化的变迁和演变脉络。”
近年来，济南市不断推进博物馆高质量发展，打造“博物馆之城”，济南市博物馆入围“2022年第一季度全国热搜博物馆百强榜单”。让不会说话的历史积淀，在新时期的城市建设、进一步提升城市软实力中，展现“博物馆的力量”，根据规划，济南市力争到2025年，构建起以市博物馆为龙头、区县博物馆为骨干、行业和主题博物馆为支撑的博物馆体系，全市博物馆数量达到150个，博物馆建设走在全省前列。
图/2021年2月，市民在济南市博物馆观赏《我从汉朝来——文物世界中的汉代济南》文物展。
人民群众的“幸福清单”，就是创建文明典范城的“责任清单”。
初夏的华山历史文化湿地公园，上百亩的雏菊花竞相开放、随风摇曳，泉城“新市民”曲先生正和妻女一起享受惬意的周末时光。2020年，受济南市“引进博士不受单位编制限制”等人才政策吸引，曲先生选择来济工作，女儿也顺利就近入学。没有了后顾之忧，曲先生一家对“扎根”济南后的新生活充满了无限憧憬，也对身边生态环境的改善赞不绝口，“家门口的口袋公园就是近在咫尺的天然氧吧，鸟语花香是最动听的音乐。”
由此可见，济南的软实力不但隐藏在趵突泉、大明湖、“二安”这些风景和文化中，更润物细无声地汇聚成身边的幸福感、安全感、获得感。近年来，济南坚持生态优先发展战略，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，生态文化也正在深入人心，绿色潜能正在逐步释放。今年，济南市第十二次党代会报告和济南市政府工作报告中，均提到要加快“公园城市”建设等任务，赋能城市软实力不断提升，让蓝天成为常态、绿色触手可及，让好山好水好风光融入泉城百姓的日常生活。
城市软实力看似无形，但又无处不在。当下，疫情防控正是一座城市软实力的集中体现。
连日来的疫情防控中，济南市上下一心、众志成城：各级党员干部下沉社区奋战一线、冲锋在前；医护团队、基层工作者不分昼夜、负重前行；市民积极配合疫情防控，主动参与志愿服务……济南人紧紧团结在一起，展现出众志成城、气势磅礴的城市力量，强大的城市软实力一览无余……
图/2022年5月16日，济南，市民在社区安排的采样点参加常态化核酸检测。
城市软实力的形成需要长期积淀，久久为功。
在城市软实力建设中，济南始终将文明创建和城市发展相融合，坚持高位推动、全民参与、精细精准，锚定“十大之城”建设目标，以“钉钉子”精神抓好每一项工作、每一件事情，向着更高层面的文明典范城市冲锋，让每一名群众都成为创建工作的参与者、推动者、受益者。
我们有理由期待，有基础、有优势、有实力、有信心的济南，必将在“提升城市软实力，创建文明典范城”进阶之路上，书写新作为、新成就，充分展现新时代社会主义现代化强省会的新气象、新高度！
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