南平建瓯：“小竹笋”长出“大产业”

竹海粮仓，酒城笋都。福建省南平市建瓯市是全国首批命名的十大“中国竹子之乡”之一，有竹林面积147.3万亩，其中毛竹林面积145.8万亩，立竹数2.4亿株，年产竹材4830万根、鲜笋33万吨，均居全国县（市）之首。

建瓯市利用丰富的竹资源发展竹林旅游观光，提升竹业附加值。图为游客在房道镇千竹园游览。魏永青 摄

然而过去，建瓯虽坐拥丰富的竹资源，但当地人并没有更加富裕。如何实现“竹资源”的有效转化？早在上世纪90年代末，建瓯市开始探索，确定了“科技兴竹”“兴竹强市”思路，打响以低产竹林改造、丰产高效竹林基地建设、发展笋竹加工流通、做大竹产业打响竹品牌为主题的竹产业开发“四大”战役。

没有高位推进，高起点规划，再优势的资源也难以形成优势产业。近年来，建瓯市把竹产业作为富民强市的支柱产业，加快推进笋竹产业高质量发展超越，创新与探索“竹资源”生态产业化、产业生态化“点竹成金”的“蝶变”之路。锚定“做强一根竹”发展思路，明确林产工业“5328”发展目标。即到2025年，实现林产工业总产值500亿元，其中竹产业产值300亿元，其他林产工业产业产值200亿元，税收8亿元；成立以市委副书记为组长的林产工业工作专班，设立竹产业发展基金，鼓励企业增资扩产做大做强，加速产业集聚；出台了《金融支持“笋竹产业”统筹发展实施方案》《林产工业高质量发展行动方案》等政策文件，加快产业发展；坚持招引一个龙头，做强一个节，比如竹地板方面，通过圣象系“以商招商”，全国地板行业龙头圣象集团华南总部以及总投资30亿元的美新科技落户建瓯，投资5.1亿元的居家佳居项目实现当年开工当年投产。一季度，全市竹产业完成产值47.6亿元，与去年同比增长8.4%。目前已列入南平市竹产业重点项目16个总投资33.5亿元，其中开工项目12个，签约、在谈各2个。

建瓯水煮笋年销量达7万多吨，年出口保鲜毛竹冬笋1万吨，均居全国第一。 魏永青 摄

基础不牢，地动山摇。建瓯市十分注重标准牵引，夯实竹产业发展根基。突出竹阔混交林经营、竹山引水灌溉、生物防治病虫害等绿色生态培育技术,建立毛竹生态培育示范片4片2476亩，雷竹生态培育示范片2片570亩；积极引导企业竹农成立收益提升利益共同体61家，建设丰产竹林基地3.2万亩，竹林亩产值从2012年795元增长到2021年1575元，处于全国领先水平；推动全国绿色食品原料（竹笋）标准化生产基地创建工作，面积20万亩，力争今年获得创建资格，两年内通过验收；聚焦FSC森林认证这张国际高端市场“通行证”，在完成迪口、玉山等5个乡镇45万亩基础上，加快推动双羿公司在南雅、东游等乡镇继续开展13万亩认证工作；开发竹林认证贷、笋益贷、竹塑贷等绿色金融信贷产品，去年以来已发放贷款2450万元；出台毛竹采伐专业示范队建设标准，组建采伐专业队21个195人，有效提高采伐效率，降低采伐成本，竹农收入提高30%以上。

“科学分级，构筑多元化发展平台”是建瓯市笋竹产业出招制胜的又一法宝。该市加快初级加工区建设，园区建设优先申请专项债券资金、优先纳入城镇开发边界、优先使用工业用地指标。同时落户初加工区内企业新增税收全额乡镇留用，鼓励支持玉山、迪口、南雅等8个重点产竹乡镇，推进总规划3168亩投资17亿元的竹材初级加工区建设；建设精深加工园区，明确“一区三园”各自发展定位，如丰乐园区以竹深加工企业为主，城东园区以笋制品加工为主，目前已通过经营贡献奖励“一事一议”等方式，先后引进美和、联华食品等产业链后端的大企业、好项目，打开原材料产品销路；设立竹材分解示范点，探索通过林业生产经营服务工程设施用地的方式，在竹产区就近建设竹材物理分解点，目前已设立房道镇西际村物理分解示范点，有效解决周边竹材切段分解和运输安全问题；建立交流合作机制，持续举办“笋竹产业高峰论坛建瓯峰会”，推进中国竹藤品牌集群笋用竹分部、“6·18”虚拟研究院竹产业（建瓯）分院、省级竹产业高新技术企业孵化器等机构平台建设，搭建起与全国、与世界技术交流、商业合作的平台，力争走在竹产业发展最前沿；以入选省竹产业一二三产融合发展重点县为契机，大力发展商贸旅游。线下重点打造春天笋竹批发市场、海绿农产品交易中心，已成为全国最大的冬笋和笋干集散中心；线上依托“千年建州·建字号”品牌建设，通过政府质量背书，打造直播基地，迎合新市场拓展产品销路。

“断竹续竹，飞土逐肉”，在远古时期就与人们生活息息相关的竹子，今天在建瓯人民的手里点竹成金，大放异彩。2021年数据显示：全市笋竹产业总产值150.3亿元；笋竹规模工业企业完成产值94.5亿元，占全市规模工业总产值的41.9%。竹资源转型升级的生动实践，让建瓯收到了“带动了一个产业、搞活了一片经济、富裕了一方百姓”的良好效果。

作者：魏剑生 林艳

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