韶关新丰：党建引领基层治理促乡村振兴

原标题：韶关新丰：党建引领基层治理促乡村振兴

来源：人民日报客户端广东频道

走进广东韶关市新丰县梅坑镇“万里碧道”，绿意盎然、碧波荡漾，村庄中景色优美的小公园、小溪流、人工小桥串联如画，绘就了一幅又一幅“村在景中驻，人在画中游”的美丽图景。如今梅坑镇“万里碧道”正成为新丰县美丽乡村建设的“新名片”，频频在社交媒体上“刷屏”。

这变化的背后，是新丰县扎实开展抓党建促乡村振兴示范县创建工作取得阶段性成效的生动体现。近年来，新丰县坚持“全域长期抓系统，造形铸魂起作用”的工作思路，深入实施新一轮党的基层组织建设三年行动计划，大力实施基层党建固本强基提质增效“十大行动”，充分发挥党组织凝聚党员、发动群众的作用，弹奏出乡村振兴奋力发展的动人乐曲。

抓头雁、强队伍

锻造乡村振兴“主心骨”

在新丰县，一场场别开生面的“云髻红枫·丰言锋行”书记论坛正在7个镇（街）轮番举办，各村党组织书记围绕加强党群服务中心建设、发展壮大村级集体经济、汇聚流动党员和乡贤合力、提升城市基层治理效能等主题畅所欲言、各展风采……这是新丰县实施基层党建固本强基提质增效“十大行动”的具体行动，也是深入实施“头雁”工程、培育乡村振兴“领头雁”的有力招数之一。“通过组织村党组织书记‘同台PK’，谈做法、提打算、谋发展，达到难题同解、思路共享、促进工作的目的，有效激励“领头雁”能力全面提升，以‘头雁效应’激活‘群雁活力’。”县委组织部相关负责同志介绍。

新丰县坚持把选优配强农村带头人队伍作为全面实施乡村振兴战略的先手棋，严把选人用人关口。通过2021年村级换届，选出新一届村（社区）“两委”干部，157个村（社区）党组织书记100%实现“三个一肩挑”。在优化“头雁”引领力方面，大力实施农村干部素质能力提升行动，分领域组织开展“云髻红枫·丰言锋行”书记论坛，创造平台让“头雁”展风采、谈经验、摆问题、谋思路；组织村（社区）党组织书记开展“双承诺”打擂比武和评选“乡村振兴担当作为好支书”；分层级举办示范培训班，鼓励“头雁”报读学历提升班，不断推动“头雁”队伍结构优化、能力提升，并涌现出来了韶关市优秀共产党员吕金红、潘建和新丰县抗洪救灾突出贡献个人余尚武、钟仙甫等一大批典型。

优体系、优服务

撬动基层治理“大效能”

“今年党群服务中心进行了提升，办事大厅条件改善了，这里不仅宽敞明亮，而且能为群众提供更多类型、全方位的服务，成了名副其实的‘温馨家园’。”新丰县丰城街道沙塘社区党委副书记罗锦辉深有感触地说，“过去还要靠社区来组织大家参与活动，现在老百姓没事就来服务中心，社区居民也越来越团结。”

基层是城市治理的“最后一公里”，也是服务群众的“神经末梢”。2022年以来，沙塘社区党委紧扣“提升党建引领基层治理效能”主题，坚持谋划先行，因地制宜，迅速实现原办公地点在二楼的社区党群服务中心“下楼”，并在党群服务中心设置了街坊驿站、居民议事室、红色书屋等多个功能室，通过丰富的功能、暖心的服务，真正给党员和群众带来了如“家”般温暖体贴的“一站式”服务。“社区党委还帮我们解决身边的操心事、烦心事、揪心事，切实把矛盾化解到小区、服务精准到家门，提升了幸福感。”居民潘先生说。

沙塘社区的新气象，是新丰县提升党建引领基层治理效能的“新招”。该县坚持以建设“5分钟党群服务圈”为目标，大力推动镇（街）和村（社区）党群服务中心“321”体系建设，进一步夯实党建引领基层治理促乡村振兴的基础保障，即在镇（街）统一规划建设党群服务中心、综治维稳中心和社区活动中心，在村（社区）建设党群服务中心和综合活动中心，在村民小组建设党群服务室，提升党群服务中心实体化功能化。同时，因地制宜推进党群服务中心“物理空间”优化、“服务内容”赋能，累计投入85.8万元完成13个村（社区）党群服务中心“下楼”，建成村党群服务室122个，累计开展特色服务活动375次。

值得一提的是，该县还把为民服务做到群众心坎上，在服务上做“加法”，引导效果变“乘法”。结合“社区吹哨、党员报到”“街社呼叫、部门销号”，街道“大工委”、社区“大党委”工作机制和党组织结对共建项目等方式，推动街道、社区和驻区单位互联互通、共建共享，做实“需求”“资源”“项目”三张清单，全县录入系统的89个共建项目已100%完成，有效提升了社区基层治理水

平。

示范村、示范带

奔向幸福美好“新生活”

新丰县扎实开展抓党建促乡村振兴示范县创建工作31项措施，建立“1+2+N”示范创建指导体系（“1”即1个总体创建工作方案，“2”即1份创建任务清单和1个工作要点，“N”即多个保障示范创建的子方案），并绘制成一张清晰完备的“行军路线图”，以“时间表”“任务书”“路线图”倒逼责任单位，确保各项任务落到实处。同时，聚焦8条党建引领美丽乡村风貌提升示范带建设热潮，大力推进村庄连片整治，统筹推进49个风貌提升示范村，以点带线、串线成片、聚片成面，形成镇镇有带、带带相连、串带成环的“抱团式”发展格局。目前，全县“云髻乡韵”“丰江客韵”“云髻茶韵”“红梅思源地”“天龙长福”“红色·金江畔”“腾飞回龙”7个主题鲜明、内涵丰富、文化融合、体系健全的镇（街）党建示范带已初见成效，为高质量推进乡村振兴打下坚实基础。

乘着党建示范带建设的东风，沿线产业特色鲜明，黄金百香果、蔬菜、甘蔗和玉米等特色产业带动村民增收致富；荷塘风景、美丽庭院、生态景观、碧道绿道等特色美丽景致连线成片，形成乡村旅游好去处，慕名前来的游客络绎不绝，田园美景更是让人流连忘返。目前，新丰县已培育壮大了佛手瓜、优质鱼、百香果、优质红薯等10大农业主导产业；打造县级以上农业龙头企业28家，县级以上示范家庭农场26家，5个省级休闲农业与乡村旅游景点，新丰县高山有机茶体验线路入选“夏季避暑到茶乡——全国茶乡旅游精品线路”名单，新丰县成为广东省首个获评国字号“岭南避暑胜地”称号的县……

如今的新丰大地上，一幅农业强、农村美、农民富的新画卷正徐徐展开。新丰县委常委、组织部部长易建军表示，民族要复兴，乡村必振兴。我们将认真学习党的二十大精神，不断增强党组织的政治功能和组织功能，进一步织密上下贯通、执行有力的组织体系，全力抓好党建引领基层治理促乡村振兴各项工作，奋力谱写新丰高质量发展新篇章”。

作者：刘泰山 新组轩

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