继国务院印发支持政策后，山东日前发布《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称《三年行动计划》），明确支持日照建设现代化生态活力港城，打造先进钢铁制造基地和黄河流域陆海联动转换、北方能源、港口型国家物流“三大枢纽”。
实际上，日照在这条道路上深耕已久。这些年来，日照市立足交通区位、临港涉海、生态宜居等比较优势，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入推进传统产业转型升级，积极培育壮大战略性新兴产业，全力建设现代化产业体系、打造先进制造业特色城市，奋力谱写中国式现代化日照篇章。
以优势资源为径 锻长板展现高效能
小城大钢，是日照的鲜明特点。钢铁产业是日照的支柱产业、传统产业，拥有山钢、日钢这样的优质企业，也是山东钢铁产业链的两个“链主”，城市产能集中度居全国前四，目前共有炼钢产能2745万吨，产能集中度居全国第4。
钢铁这个传统产业的将来，是“日薄西山”，还是迈向高端？日照钢铁产业发展的印记里，答案呼之欲出。
当下，日照锚定“走前列、开新局”目标，把加快技改投资、淘汰落后产能作为“工业强市”优先战略，以市场需求倒逼产业转型，通过引进世界先进工艺技术和管理模式，实现生产装备大型化、现代化、智能化改造，并深入推进“两业融合”，蹚出了一条高质量发展新路子。
去年，日照先后为钢铁600万吨炼钢工程、250万吨炼铁工程、500万吨炼铁工程、森博浆纸文化纸项目、华泰纸业浆纸升级改造工程、旭科新材料一期工程、海右化工产业园动力岛及管廊工程等157个建设项目提供环境要素保障，力促企业转型升级、绿色发展。
目前，先进钢铁制造入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群。全球8条ESP生产线，有5条在日照，吨钢能耗比传统流程降低74%；板带材比例超过80%，高出全国平均水平30个百分点左右。日照钢铁荣获“国家级AAAA标准化良好行为企业”，山钢日照公司成为全省唯一一家钢铁全流程环境绩效A级企业，获评“国家级绿色工厂”称号。
以新兴产业聚能 优布局助力新发展
新兴产业是推动产业结构优化升级的关键，也是未来发展的增量所在。在做强做大主导产业的同时，日照全面审视自己的优势、短板、潜力，确定了钢铁、生命健康、新一代信息技术等十条重点产业链。这意味着，除钢铁、汽车、高端化工等传统优势产业之外，新兴产业、特色产业成为日照拼抢的新赛道。
一子落，满盘活。大项目、好项目具有更强的引领和集聚作用。仅去年，日照新增高新技术企业超过200家，其中新增省级“专精特新”中小企业92家，超过前3年总和。“十强”产业增加值增长8.2%，高技术制造业增加值增长17.8%。工业、制造业技改投资增速分别高于全省19.1、21.5个百分点。
而“数字日照”的添火加薪，为科创产业发展插上了翅膀。开放数林指数位列全国地级市第二；2022世界先进制造业大会就提到，日照和济南、青岛率先建成千兆城市，通信基站覆盖密度走在全省前列；培育工业互联网平台7个，科睿特、艾锐光电、巨擘智能等新一代信息技术产业项目快速成长，入选省首批DCMM贯标试点市。
科创平台赋能高质量发展，全社会研发经费支出占比提高到3.09%，位居全省第二。日照产业技术研究院落地，新增迈尔医疗、万通液压、海汇环保等9家省级以上科创平台，新建日钢、荣信2家国家博士后科研工作站，创新人才引育“五有”机制、青年人才集聚发展9条措施，首获“省长杯”工业设计大赛金奖，入选全国“科创筑梦”试点城市。
以绿色低碳作底 新业态催生新方式
为更好推动绿色低碳高质量发展，日照此前出台三年行动方案，充分考虑日照发展基础和未来发展要求，对深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展进行全面部署，列出一系列重要政策、重大事项、重点项目，涵盖方方面面，涉及不同领域、不同部门。
围绕强链延链降碳提质，日照将重点推进日钢产能承接一期、山钢日照基地二期、长城新能源汽车产品升级、采埃孚汽车被动安全零部件、亚太森博延链增效等传统优势产业项目，和云谷数创日照数字创意产业园、万泽丰三文鱼产业科创基地、国家级黄海中心渔港经济区等新兴产业项目，构建现代化特色产业体系。
围绕清洁低碳安全高效，将重点推进日照钢铁精品基地配套矿石码头和成品码头工程、日照港岚山港区疏港高速公路、日照港转型升级工程、山东高速坪岚铁路扩能改造工程等重大交通基础设施项目，和日照港LNG接收站、山西融汇通日照港煤炭基地、中广核日照莒县储能电站、万宝渔光互补集中式光伏电站等现代能源项目，持续优化交通能源结构。
金融赋能 厚植高质量发展新沃土
金融是现代经济的血液，是国家重要的核心竞争力。近些年来，日照坚持通过健全工作机制、促进银企对接、创新信贷模式和优化金融服务四个方面的工作，优化金融营商环境，大力推进信用日照建设，出台金融助力绿色低碳高质量发展、投贷联动、企业上市突破行动等一系列政策措施。这些金融支持措施针对性强、含金量高，是推动日照市经济转型升级、实现新旧动能转换和高质量发展的重要保障。
去年以来，日照在全面贯彻落实国务院及省稳经济政策基础上，陆续推出17项市级支持政策。其中“专精特新”企业培育、技改专项贷、科创企业投贷联动等一系列政策，在培育壮大特色优势产业方面，已经发挥出有力促进作用：“专精特新”企业，去年新增92家，超过前三年总和；技改专项贷，对企业技改实行贷款贴息、担保补助、风险补偿支持，已放贷3.15亿元，贴息后利率最低0.72%；科创企业投贷联动，设立8支科创基金和子基金，已向20多个项目投资13亿元、银行联动授信7.5亿元。
2月1日，日照市吹响金融支持绿色低碳高质量发展“集结号”，召开金融支持日照绿色低碳高质量发展项目推介会，宣传日照市经济社会发展成果，推介日照市重点产业、重点项目，推动金融更好地支持日照绿色低碳高质量发展。推介会上，日照市政府与27家省级金融机构签署战略合作协议，未来3年，对日照新增意向授信将超过4000亿元，重点支持高新技术和现代制造业、基础设施、乡村振兴等领域。这必将为绿色低碳重点项目注入金融“活水”，为日照发展提供澎湃“金融动力”。
高质量发展是全方位的发展，更是与时俱进的发展。在深化新旧动能转换、推动绿色低碳高质量发展的起步之年，伴随着一大批体量大、高品质、智能化产业聚群生长拔节，日照经济高质量发展的新空间将得到无限释放。
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