内蒙古乌拉特中旗：“五个一”边疆党建模式 让党旗在草原深处高高飘扬

原标题：内蒙古乌拉特中旗：“五个一”边疆党建模式 让党旗在草原深处高高飘扬

来源：乌拉特中旗委组织部

边境地区的党建工作怎么展开？如何打通服务群众的最后一公里？近年来，内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗立足边境牧区点多、线长、面广的实际，围绕“固边党建”和“富民党建”，全面整合优化基层党建服务资源，深化拓展“一校一队一车一户一业”五个一边疆特色党建模式，走出一条边境地区党建引领、多向发力、整体提升的基层党建新路子。

“一车一队”构筑“共建稳边”屏障

将服务触角延伸到最基层

甘其毛都口岸位于中蒙边境线703界标附近，是巴彦淖尔市对外开放仅有的国际通道，甘其毛都镇全镇总面积4317平方公里，边境线92公里，这里的牧民居住比较分散，住得远的牧民距里镇里有一百多公里，购物、就医都不是很方便。为此，乌拉特中旗统筹边防派出所和嘎查党组织工作资源，结合边境牧区实际和牧民群众需求，进一步深化边境地区警民合作，以边境派出所为主体开通爱民固边直通车，为牧民群众提供代买代卖、包裹配送、政策宣传、矛盾调处等服务，降低牧民生产生活成本，被广大牧民亲切地称为草原上的“和谐号”。

“家中有行动不便的老人生病了，他们就给出车送到医院。冬季冰天雪地不方便外出买菜，他们也给送。牧民的车行驶到半路坏了，打个电话他们很快就能到，帮着修。我们有啥事，他们都能给帮忙，生活方便多了。”乌拉特中旗甘其毛都镇牧民陶德格日乐对“草原上的及时雨”赞不绝口。

乌拉特中旗采取党组织主导型、能人引领型、股份合作型、站办牵头型、警民联手型等多种形式，引导苏木镇机关、嘎查、驻地企业和驻地部队党员以及热心群众，组建以流动互助、生产互惠、生活互帮为重点的95支暖心服务小分队，引导驻地机关、企业、部队、派出所党员加入服务队，结合队员特长分设政策宣传、文艺汇演、环境治理、矛盾调解等若干个小分队，结合“我为群众办实事”等实践活动，每月开展1次志愿服务，帮助群众解决急难愁盼问题。

“一校一户”筑牢“思想筑边”根基

为党员教育管理“蓄能充电”

乌拉特中旗草原辽阔，党员居住分散，党组织服务半径过大，为有效把党员集中到一起开展学习和活动，按照“居住相邻、易于集中、便于管理”的原则，旗委在每个苏木镇建立“草原流动党校”，在每个嘎查以15至30公里为半径设立“党员中心户”，并在“党员中心户”家里设立流动宣讲点，结合“主题党日”“农牧结亲”等活动载体，定期开展党小组会、协商议事、科技培训、医疗巡诊、矛盾调解、便民代办、文体活动“七小活动”，为党员和群众“充电加油”，架起密切党群干群关系的“连心桥”。

甘其毛都镇巴音查干嘎查党支部书记青格乐巴雅尔家临近省道，家里时长摆放着各类党史书籍，这里是牧民们的“草原流动宣讲点”。家住在十多公里以外的党员们经常顺路来到这里，听党支部书记讲授党课，党支部还会定期组织开展形式多样“主题党日”和军企民共建联建活动，有效发挥党组织在基层治理体系中联系服务、宣传教育群众的桥梁纽带作用，使党的工作延伸到“神经末梢”。

同时，“党员中心户”带领广大党员群众守土戍边，主动担当情报收集员、义务巡边员、治安防控员，进一步巩固边境地区“户户是哨所、人人是哨兵”的边境防控工作格局，为构筑北疆安全屏障打下坚实基础。

“一业”成为“富民兴边”产业

让群众共享集体经济发展红利

要实现边疆地区的和谐稳定，各级党组织要带领群众持续增收致富。乌拉特中旗按照“支部领办、组织起来、共同富裕”的思路，结合乡村振兴、牧区现代化等政策的实施，全面推行“三带二领”党支部领办合作社模式，大力扶持发展现代农牧业、民族手工业、民俗旅游、电子商务、光伏发电等特色产业。目前，全旗共成立党支部领办合作社31家，3027户群众入社，筹集资金达5928万元，11个示范合作社经营收益达到898.9万元，初步分红金额390.78万元，实现嘎查村集体经济收入、群众收入“双增加”，党组织凝聚力、战斗力不断增强。

“张姐，快帮我找一找我的名字在哪。”“看这还有分红4万块钱的。”“这么好的政策，明年咱们再买几股。”伴随着点钞机“刷刷刷”的声音，四义堂村民们核对身份信息、签字领钱，一个个拿着崭新的钞票喜笑颜开，满口称赞党支部领办合作社给他们带来实实在在的收益。

齐跃飞是乌拉特中旗德岭山镇四义堂村的党支部书记。“2019年德岭山镇党委向旗委组织部申请了自治区扶持发展壮大集体经济项目资金125万元，新建义堂红食品加工厂，主要生产鲜辣酱、韭菜花酱等具有地方特色的纯天然农家食品。2021年成立党支部领办合作正式揭牌运行，入股大会当天就有292户社员参与入股，筹到了资金471.1万元。”

看着忙碌的分红现场，四义堂村党支部书记齐跃飞满心欢喜。“经过一年的运行经营，合作社收益十分可观，总体毛收益达到了1548万元，按照收益分配方案，我们从纯收益中提取70%进行分红，每股金可分红500元。”齐跃飞细细的讲解了分红办法。

“近年来，四义堂村的集体收入全部用于惠民工程，从农村大暖改造到五保户的幸福小院再到乡村振兴馆的建设，充分说明了村集体经济有收入才能实现农村人居环境改善、美丽乡村。”党支部书记齐跃飞告诉记者，“党支部领办合作社项目不仅带动了我们村，也辐射到了周边的村，起到了带头示范作用，让群众共同富裕起来。”

作者：乌戈

阅读量：17.5W