禹城：跨村联建联出乡村振兴新路径

齐鲁网·闪电新闻3月16日讯 2022以来，禹城市十里望回族镇以探索“跨村联建、资源联享、产业联兴”工作机制为突破口，夯实党建引领、密切多点协作、融合党建群力，立足“十+望”党建共同体组织架构，助力“十+望”党建共同体提质增效，全领域全方位为乡村振兴铺好路、服好务。

跨村联建“一盘棋”，为党建共同体夯基础、促规模。一是组织联建促规范，禹城市十里望回族镇立足“党建+联建”做文章，构建“十+望”跨村联建暨党建共同体组织架构，成立8个农村管区党建共同体和2个城市社区党建共同体，实现全镇42个行政村和2个城市社区全覆盖，覆盖人口3.4万人，形成“1+1、1+N”聚合力的党建引领发展机制，从简单的做加法提质成跨村联建“一盘棋”，不断夯实党建共同体基础、壮大规模。二是建强力量提服务，由镇级班子成员任书记，管区书记任副书记，村党支部书记任委员，分工负责，共同推进，以区域内有发展潜力、特色示范效应明显的村作为统领中心村，通过以强村带弱村、大村带小村，推动形成资源共享、优势互补、联动共赢的党建工作新格局。三是健全机制促提升，实施“一抓到底”的工作落实机制，采取“圆桌会议”、工作例会等方式及时通报研判有关情况，小事“多碰头”，大事“常商量”，有效破解共同体治理难题，打通服务群众难点堵点，将共同体发展紧密联结在一起。

产业抱团“一股绳”，为党建共同体聚财力、增实力。一是跨村融合保稳定，“跨村联建”推进了片区资源共享，有效解决了过去靠一个村单打独斗难以解决的问题，建立“党总支+党支部+群团组织+两新组织”联席会议制度，对涉及联建村重大事项，采取“提交议题事项、集中研究协商、分级认领实施、上下一体联动”的方式，积极推行联建村“统一规划、连片建设、共享共用”机制，由党建共同体党委牵头负责，从村庄建设、土地利用等方面进行统筹规划，统一实施涉及多村的连片项目，引导各村心往一处想、劲往一处使。二是资源整合促活力，以农村“三类地”整治为契机，整合党建共同体土地、资金、人才等资源，打造乡村振兴综合平台，推动集体经济持续稳定增收。其中，圆望党建共同体去年以来共整治闲散地资源220亩（包含18亩水面），主要来源是闲散废弃地、废弃坑塘等，现已用于粮食种植、苗木绿化和水产养殖，可为村集体增收12万元；旭望党建共同体盘活华意立交桥北侧12亩闲散地打造石榴园，可为村集体增收8万元；西侧170亩土地整合再利用项目正在规划。三是力量聚合办实事，利用党群服务中心，紧紧围绕群众所需，通过整合、盘活、租赁等方式，推动“十进”党群服务中心。建立起群众动嘴、干部跑腿的便民服务体系，践行为民服务初心，让群众在共同体内尽享便利化的公共服务。聚合共同体内人力、机械、资金等资源，集中开展人居环境整治。总投资59.2万元的黄桥新村道路项目投入使用，在解决群众长期存在的出行难题的同时也显著提高了村容村貌；总投资500万元的惠民生活污水治理项目即将投入使用，可彻底破解畜禽粪便污染难题，有效提升全镇人居环境面貌。四是治理联动促成效，以区域党建共同体联席会议为平台，制定村规民约，成立红白事改革理事会，定期组织各成员村进行民情会商，将区域内的大事、难事摆上台面协商解决。实行乡贤议事，邀请退职的老干部、老书记成立乡贤会。共同体定期召开村民议事会，积极践行“五事工作法”，实现村内事村民议协商定，共同开展五好家庭、美丽庭院评选，推进移风易俗，树起时代新风。共同体集中开展人居环境整治，全面整治脏乱差，开展绿化美化，提升乡村和谐指数。

禹城市十里望回族镇探索实施“跨村联建”党建共同体模式，有效提升了基层党组织谋发展、抓发展的能力，有力推进产业、基础设施、人才、乡村治理等事关乡村振兴的重要领域和关键环节工作提质增效。下一步，十里望回族镇党委政府将进一步强化跨村联建“红色链条”作用，建成囊括各个产业链条的全域党建共同体产业体系，着力为社会经济发展提供坚强制度保障，助力乡村振兴全面推进。