齐鲁网·闪电新闻6月30日讯 近日，山东省委省政府办公厅发布《关于对2022年度落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以激励的通报》，对2022年度落实创新驱动发展战略、民生保障等重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地区予以激励，其中坊子区在创新养老服务支持政策、服务制度、服务供给、质量监管、体制机制等工作取得显著成效，排全省第4名，在获得200万元奖励资金基础上，再获60万元示范引领奖励。
近年来，坊子区主动应对人口老龄化趋势，先后承担全国第三批居家和社区养老服务改革试点、全省县域养老服务体系创新示范区，通过改革创新、先试先行、优化服务，打造了居家社区机构相协调，医养康养相结合的养老服务体系，实现了养老服务业转型升级。
发展有支撑，实现服务质量有效保障
强化组织保障。将养老服务发展列入坊子区国民经济和社会发展规划、高质量发展综合绩效考核指标、我为群众办实事工程，通过成立区级养老领导小组、增加养老服务人员力量、出台系列养老服务政策、设立财政专项资金等机制性创新举措，有力地推动了坊子区养老服务体系的发展。
培养服务人才。实施养老服务人才培训提升计划。坊子区共有养老服务行业从业人员200余人，培训率达100%。创新养老服务激励褒扬机制，开展最美养老护理员、养老院院长、坊子和谐使者评选活动，发挥优秀养老服务从业人员榜样力量。其中，1名养老护理员获全市养老护理员大赛一等奖，1家培训机构入选市养老服务人员职业技能培训基地。
加强综合监管。将养老机构、日间照料中心和农村幸福院等级评定与奖补政策挂钩，坊子区星级以上养老服务设施占比达到70%以上。实施敬老院改造提升三年行动计划，打造覆盖养老机构视频会议、实时监控、智慧消防、“互联网+明厨亮灶”等系统，对机构服务质量、安全生产等进行全过程全方位智慧化监管和服务。建立养老服务机构“四专员”监督机制，全面推进养老服务领域综合监管工作，养老服务综合监管工作被确定为全市“综合监管一件事”改革试点，是坊子区在监管领域争取到试点的唯一部门。
三级云守护，持续增加养老有效供给
打造“121”智慧养老服务模式，涵盖智慧养老服务平台、监管和服务体系、智慧养老服务网站，实现老人居家点单—区智慧养老服务平台派单—养老公司接单“一条龙”服务。结合智慧养老，全力打造居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
居家层面，探索开展适老化改造试点和家庭养老床位试点，按照“一户一案”原则，为坊子区190户低保、特困、独居等老年人家庭安装安装“智慧养老六件套”，通过智慧养老平台实现对老年人的远程监护。建立失智老年人防走失关爱机制，为坊子区160多名失智老年人免费发放智能定位手环。通过政府购买养老服务，为坊子区特困、低保、低保边缘、独居、留守等700多名老年人实施上门照料护理服务，共计8万余人次。
社区（村）层面，依托智慧社区建设，建设社区老年人日间照料中心27处，农村幸福院34处，运营社区助老食堂11处。打造智慧化示范社区服务设施，安装视频会议和实时监控系统，将社区食堂刷卡设备、智能体检等设备接入平台，及时录入老年人日常服务数据。
机构层面，加快推进区级特困供养机构建设，落实特困老年人集中供养制度，失能特困老年人集中供养率达到58%。聚焦失能失智老年人的照护需求，在养老机构中开辟失智照护单元，发展护理型床位950张，占比达60%以上。目前，坊子区现有已登记备案养老机构11处，在建养老机构2处。新建养老机构项目均为医养结合型，坊子区养老机构医疗服务覆盖率达100%，10家养老机构纳入医保定点，1家养老机构纳入长期护理保险定点。
形式再创新，促进发展活力不断释放
创新设施运营方式。创新运营模式，培育了3家本土连锁化养老企业，与山东颐养健康养老集团、山东孝之源养老服务发展有限公司基本达成战略合作协议，推动成立养老集团，分别运营管理区特困供养机构、公办敬老院、社区养老服务设施、助老食堂，发挥品牌和规模优势，推动机构社区居家养老一体化发展。
丰富养老发展模式。在坊子区大力推进公办养老机构改革、连锁化托管运营、医养结合的基础上，鼓励各养老服务机构和组织发挥自身优势，不断创新发展模式，推动医养结合、养老服务“时间银行”、公益服务、康复辅助器具租赁、“互联网+养老”服务的发展。
拓展助老服务力量。探索开展“社工站+养老”“慈善+养老”“志愿服务+养老”，积极引进社工、社会组织力量，投入养老公益创投资金57万元，以社工引领的专业项目形式推动农村互助养老、养老志愿服务发展，打造了“一碗馄饨”做公益、“爱满坊城·乐享银龄”、“九龙情·夕阳红”助老计划、“荆馨助老·社工相伴”等养老服务项目。在坊子区开展文明家庭、“好婆婆”“好媳妇”评选工作，集全社会之力，营造敬老爱老良好氛围。
夕阳无限好，人间重晚情。下步，坊子区将以此次激励为契机，进一步夯实基础、创新创优、提升质效、勇争一流，不断打造高品质、专业化、普惠性养老，为坊子区经济高质量发展和民生品质提升蓄力赋能。
坊子区融媒体中心 杨敏 彭海程
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