规范刑罚执行工作 提升监狱执法质效

原标题：规范刑罚执行工作 提升监狱执法质效

来源：山东监狱

近日，全省监狱系统各单位围绕刑罚执行工作职责，严格执行执法标准和程序，落地落实减刑、假释案件实质化审理，切实推进刑罚执行规范化、标准化、精细化进程。

女子监狱多措并举

推动刑罚执行工作提质增效

女子监狱始终将严格规范公正文明执法作为监狱工作的“生命线”，着力推进减刑、假释、暂予监外执行等刑罚执行案件依法依规办理，不断提升执法公信力，取得良好法治效果和社会效果。

高站位 增强执法理念

坚持把法治理念、法治思维融入刑罚执行工作全过程。在提请减刑假释工作中实行“四个一工作法”，即每批次减刑假释工作启动前，开展一次培训，列出一张办案时间进度表，规范统一的办案流程，明确统一的掌握标准，切实提升办案效率。

严把关 规范办案程序

严格案件办理，建立并严格执行“三级研究、三级审核、三级复核”的“三三三”评审制度；建立刑罚执行办案中心，实现办案设备集中、办案人员集中、办理案件集中和业务学习集中，确保办案质量。

强监督 确保责任落实

着力构建“三重执法监督环境”，实现监狱、省局、驻狱检察院和驻地法院的融合监督，监狱纪委、省局、驻狱检察院和驻地法院的执法监督，监区、监狱有关职能科室、刑罚执行科、减刑假释评审委员会的相互监督；深化面向罪犯、罪犯家属和社会的狱务公开工作，做好刑罚执行各执法环节公示，不断提升监狱执法公信力。

历山监狱把牢“四关”助推减刑假释案件

实质化审查质量提升

历山监狱严格规范刑罚执行工作，把牢思想、实体、程序、证据“四关”，助推减刑假释案件实质化审查质量提升。

严把思想关

树立法律敬畏意识，落实“谁办案谁负责、谁签字谁负责”的办案质量终身负责制，确保干警守住法律底线、把牢政策红线，切实做到严格依法办案。

严把实体关

重点关注罪犯交付执行后的一贯表现，结合罪犯的犯罪性质、具体情节和前科劣迹、财产性判项履行等情况，进行全面审查、综合研判。

严把程序关

落实案件“五合议、两公示”制度，监区、刑罚执行科、减刑假释评审委员会和监狱长办公会层层把关、层层监督，确保案件办理程序合规；严格落实公示制度，保障各方知情权；主动接受检察机关的执法监督，邀请检察机关提前介入，接受事前、事中、事后办案全流程监督。

严把证据关

强化证据意识，详细列出证据清单，全面加强证据材料的收集和审查工作，做好源头证据的规范与留存；建立从罪犯入监、改造和呈报法院减刑假释案件全过程的证据收集、归档和整理机制，做到证据材料应收尽收，管好证据库。

威海监狱坚持“三个强化”

守牢执法安全底线

威海监狱立足实际，多措并举，着力强化规范办理减刑、假释、暂予监外执行案件工作，切实提升监狱执法规范化水平，守牢执法安全底线。

强化实质性审查  严格把关实体条件

坚持持全面依法审查，做到主客观表现并重，对罪犯犯罪的性质、具体情节、社会危害程度、原判刑罚及财产性判项履行情况、交付执行后的一贯表现和本次报请期间现实改造表现等因素进行全面审查，分析判断罪犯是否确有悔改表现，认真贯彻宽严相济刑事政策，综合考量案件办理社会效果。

强化办案程序  抓好内部监督

建立减刑假释评审委员会成员监督机制，对基层办案程序是否规范进行有效监督；建立案件办理有关事项动态预报工作制度，确保严格依法规范适用刑罚执行政策；严格落实防止干预司法“三个规定”相关要求，相关情况列入各级会议记录；常态化开展案件评查工作，大力提升办案质量，切实做到严格规范公正文明执法。

强化协同办案 画好办案同心圆

与驻地法院、驻狱检察室定期召开联席会议，明确办案标准，统一执法尺度；开展刑罚执行岗位练兵，提升跨部门协同办案能力，有效避免和防范执法风险；邀请驻狱检察室对拟提请减刑假释的案件提前介入进行监督，配合驻地法院开展网络庭审直播，主动接受社会监督，展现监狱良好执法形象。 

END

供稿 | 女子监狱、历山、威海监狱

编辑 | 张   玮  崔   莹

核稿 | 张   珏  刘   会

核发 | 韩   煦

山东监狱

山东省监狱管理局

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