齐鲁网·闪电新闻10月5日讯 如何鼓起村民的“钱袋子”？确保集体资产保值、增值，已成为各村集体经济组织的主要任务。日照市东港区坚持因村施策、夯实“家底”，因地制宜做大做强村集体经济，通过联股分红、放大产业优势、资产的监督管理等方式，保障非经营性资产保值、经营性资产增值，实现集体资产收益最大化。
“盘活资产、联股分红”，蹚出发展新路。作为全市产权制度改革首批试点村，原石臼七村产权制度改革前村集体每年收入仅57万元，每年支出130万元，入不敷出。2016年10月至2017年12月，该村通过将集体经营性资产以份额形式量化给集体经济组织成员，成立了顺达股份经济合作社。合作社成立后，经集体决定：一方面，将因位置偏僻、经营长期亏损而闲置的一处农贸市场改造成冰雪世界和民俗餐饮区，合作社主导成立旅游开发公司，按持有60%股份形式承包，合作社社员按参股形式“众筹”40%股份，较好地解决了启动资金难题，截至2022年底，归属社员的经营净利润达30余万元，投资回报率30%，村集体经济组织净收益55万元（资产租赁）。另一方面，乘势而上，借助前期成员认识并接受“挣快钱”良好势头，2018年又成立装饰工程公司，截至2022年底，社员投资回报率为15%，村集体收益20万元。该村集体在2022年度共计实现收入270万元，支出187万元。
用好资产，提升产业辐射，实现村集体经济“活水长流”。前身是石臼小滩村，改革前村集体年收入约60万元，年均支出约70万元。2018年年初完成农村集体产权制度改革后，创新集体经济运行机制，将集体经营性资产量化到村集体成员，成立祥博股份经济合作社。一方面，通过盘活沿街商铺和改建房屋，年增加租赁收入近百万元；另一方面，发展物业经济，除管理自建小区外，还承接周边小区2000余户物业服务，每年可增加集体收入15万元左右。通过系列举措，将“看得见”的集体资产变成了手上“摸得着”的改革红利，2022年村集体实现收入180万元，是改革前的3倍，每人每股分红从200元上涨到1000元。
坚持党建引领，聚焦乡村振兴，进一步做大做强合作社产业，努力实现“支部有作为、群众得实惠、集体有收益”三方共赢。2022年4月，后村镇汉家皋陆一村集体出资100万元，村民入股40万元，成立了党支部领办的泽蕴果蔬种植农民专业合作社，建设了三座冬暖式大棚、共计15亩。从2023年初，开始以种植反季节蔬菜为主，凭借较好的质量，销路畅通；在6月21日召开的皋陆泽蕴合作社分红仪式上，共发放半年收益分红金6万余元，让村民们真正尝到了党组织领办合作社的“甜头”，点燃了村民共同致富的期盼和梦想。另外，根据往年的市场行情，现已种植了西红柿、芸豆、黄瓜、西葫芦等品种，待这季收获完成后，将于年底再次举行股民分红。
践行共享理念，坚持发展成果惠及百姓，着力缓解医疗、养老等民生难题，造福百姓生活。以石臼街道中盛社区九村为例，村集体经济发展的红利在这里得到充分释放：村民变股民、每年每人可拿分红1600元。社区还为居民办理了合作医疗证，每人每年享受200元医疗补贴和10000元大病补助。年满65周岁的老人可免费入住中盛幸福苑（养老院），幼儿可免费入托，居民可去中盛集团工作。
一组组数据的变化，不仅彰显了产权制度改革释放的发展活力，更牵动着东港区的一项项民生新部署，围绕人民群众急难愁盼问题，加力增进民生福祉。
近年来，东港区始终把“三农”工作摆在重要位置，以加强农村集体“三资”管理、促进村集体增收作为基层党组织的重要抓手，突出党组织政治引领，在激活发展新要素、发展集体经济方面打出了一套“组合拳”，全面提升了农村经济管理能力和水平，累计推动党组织领办合作社148家入库管理，入社社员2.48万户，2022年实现经营收入2900余万元，初步实现了集体与农户双赢共富的目标，为实现强村富民、推进乡村振兴、建设和美乡村提供了有力支撑。
在“做大蛋糕”的同时要“切好蛋糕”。为推动村集体经济的良性发展，东港区创新运用“数字化运行+全流程监管+无盲区覆盖”的农村综合信息管理服务平台，构建了全区农村集体“三资”数字化管理系统，打造了专业化引领、信息化赋能、制度化护航的“三资”管理新模式，着力盘活集体资金、资产、资源，为乡村振兴注入了源头活水。
让资源活起来，让资本动起来。后村镇借助“三资”大数据分析，促成“有钱没地”的蔡家官庄等4个村和“有地没钱”的小代疃等2个村横向联合、抱团发展，成立的日照市东港区新盛合农业农民专业合作社联合社，共流转了土地1059亩建设软枣猕猴桃基地，发展特色种植业，2023年已见初果，实现收益100余万元，市场前景看好。
“家底清、管得严、用得活、成效好。”这是对“三资”监管工作最确切的诠释。如今，东港区在通过不断规范农村集体经济组织运营行为、加快“冷资产”向“热财富”转化的同时，将不断激活村集体经济组织自身造血功能，进一步做大做强村集体经济，让集体的“钱袋子”更加殷实，让群众享受到更多高质量发展带来的“红利”。
记者 尹宏业 报道
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