锦州海关：畅通“粮道”，守护“粮安”

原标题：锦州海关：畅通“粮道”，守护“粮安”

来源：人民日报客户端辽宁频道

上午10点，在中国最北端国际海港——锦州港码头内，一艘装载5.44万吨进口玉米的远洋货轮正在缓缓靠入锦州港进口粮食专用泊位。沈阳海关所属锦州海关关员早就已经在码头边等待，随着货船靠泊完毕，在结束了对该艘船舶的卫生检疫工作后，岸边一架无人机腾空而起，仅仅用时十几分钟，锦州海关监管二科副科长张航便操纵着无人机辅助完成了表层检疫部分工作。

锦州海关作为沈阳关区内唯一个具备进境粮食监管资质的口岸海关，依托锦州港强大的地理位置优势，粮食进口业务不断发展壮大，每年都有来自美国、巴西、阿根廷等多国的玉米、大豆等大宗散货粮食在此通关入境。锦州海关负责实施进境粮食安全监督抽检和风险监测计划、口岸现场检验检疫、植物病毒检测、外来有害生物监测。

“海关对进口粮食开展检疫监管作业时，需要重点排查水湿结块、发霉变质、动物尸体、熏蒸剂撒漏、种衣剂及其它重大植物疫情等易发风险，因此我们在前期需要对船舶舱口及货舱内部进行检视排查。以往这部分表层检疫工作需要我们的关员人工下舱，不但效率低而且伴随着人身安全风险。现在我们应用无人机进行辅助表层检疫工作，节省了近一半的作业时间，更重要的是有效保障了关员的作业安全。”张航说。

当下正值酷暑，顶着烈日完成了表层检疫工作后，张航与同事们早已满头大汗，可他们顾不上休息，一口水都未曾喝过就立即对该批玉米进行取样。不一会儿，张航与同事们便带着样品赶往锦州海关口岸初筛鉴定室对样品进行初步鉴定。

在锦州海关口岸初筛鉴定室内，张航先是将取来的样品进行肉眼鉴别，分类制样，多年的一线工作经验让其早就练就了一双“火眼金睛”，在他的操作下，苍耳、龙葵、豚草等各个品类的杂草种子被逐步分拣出来，在分样器、接样器、专用过滤筛等专业设备的辅助下，张航很快就完成了样品初筛。随后，张航将制成的样品统一整理打包，送往锦州海关综合技术服务中心进行实验室鉴定。送样车辆到达锦州海关综合技术服务中心时，中心工作人员闫超杰早已在门前等待。就这样，两人上演了一次零延迟的样品“接棒”，这样的场景早已成为两人的常规操作。

张航介绍：“为了分散综合技术服务中心实验室的工作压力，锦州海关在码头前沿设立了口岸初筛鉴定室，实现采样、初步筛查、鉴定‘零延时’衔接，有害生物检测时间平均可以减少2天。”

近年来，锦州海关为实现进口粮食取样检测流程“跑得快”，持续加强一线监管部门与实验室的沟通联络，通过微信群实时播报业务进展，采取前置沟通手段优化送样、接样流程，进一步压缩非检测时间，全力压缩进口粮食通关时效。

“这次我们进口的玉米是国家储备粮，船期排的较晚但入库时间紧迫。多亏了锦州海关的高效率，基本上每个环节都实现了‘无缝衔接’，用最快的速度保障通关，才使得我们按原定计划顺利入库，真是要给海关点赞。”中粮集团有限公司工作人员姜艳伟说。

为保障进境粮食供应链安全稳定，锦州海关开辟了进境粮食检查、放行等绿色通道，提前了解企业进口到港计划，实施“7×24”全天候收发货人免陪同预约查验，做到通关放行“零延误”；建立“一企一策”服务机制，对中央储备粮优先派单、优先检查，在确保粮食安全的同时，压缩中央储备粮通关时长；推进“智慧海关”建设，应用无人机辅助开展进境粮食检疫监管，通过高清视频对进境粮食船舶各舱情况进行实时同步观测，快速确认船舶甲板、船舱、货物整体情况，缩短检疫时长提高查验效率。

据统计，2023年上半年锦州口岸监管进境粮食80.08万吨，同比增长93.38%。在保障进口粮食快速通关的同时，锦州海关严格把好粮食质量安全关，严防外来生物入侵风险。

“刺萼龙葵原产于北美洲，是一种具有严重危害的有毒植物，其植株的茎、叶和果实均长满硬刺，繁殖迅速，彻底铲除较为困难，号称‘生态杀手’……”在锦州港粮食集团有限公司会议室内，锦州海关监管二科科长张利正在为港口、企业工作人员介绍外来入侵生物特点等知识。

一直以来，锦州海关定期开展口岸国门生物安全培训，结合动植物疫情信息和检疫政策动态、警示通报信息，整理归纳外来物种截获典型案例特征规律，提高全员防范意识，不断凝聚各方合力，筑牢国门生物安全防线。

“此外，锦州海关持续推进‘智慧海关’建设，通过配备各种专业检测设备，加强口岸动植物疫情监测水平、提升口岸检测能力。借助GPS定位等科技手段，对进境粮食口岸调运、运输环节实施全流程管理，防止植物疫情传播扩散，安全高效监管进境粮食，严守国门安全防线，保障进境粮食供应链安全稳定。”锦州海关副关长郑刚说。

在锦州海关驻港口办事处监控指挥中心里，海关关员正坐在屏幕前实时监控港区内外贸货物运输车辆。锦州海关通过搭建物流监控系统平台，配合GPS定位技术，实现外贸运输车辆运行状态、实时位置、运行轨迹等信息的动态化实时监控，确保车辆严格按照规定路线行进，严防货物在运输途中脱离海关监管。

进口粮食动植物疫情监测工作不仅是守护国门生物安全的重中之重，也对保障进境粮食供应链安全稳定有着重要意义。锦州海关还通过场地巡检、监督消杀、定期检查等手段，持续强化中转库和粮食专用泊位监管，确保符合仓储、卸货要求，督促企业采取有效安全防护措施，在接卸、运输过程中防止粮食撒漏，指导企业制定除害处理方案，明确加工除害处理指标，对处理方案进行评估。在锦州港区域内设置监测区域1个、监测点位25个，开展摸底、评估，完善外来有害生物防御体系，严防动植物疫情传入。

辽宁新闻

闪电新闻专栏

作者：胡婧怡

阅读量：19.4W