湖北宜昌探索宜居宜业和美乡村建设新路径

原标题：湖北宜昌探索宜居宜业和美乡村建设新路径

来源：人民日报客户端湖北频道

一幢幢新式农房色彩艳丽，房前屋后干净整洁，鲜花绿草点缀其间，宽敞的街道全部刷黑，青山绿水交相辉映，像是走进了旅游风景区……走进湖北省宜昌市远安县鸣凤镇的双泉小区和北门村九子溪小区，不少屋前挂上了“民宿”的招牌。据北门村党支部书记胡荣介绍，房屋建筑风格传承远安文脉，融入现代功能，形成了“双顶双坡四出檐，脊翘梁挑本土色”的远安农房特色，吸引大量游客前来打卡游玩。

近年来，湖北宜昌对标学习浙江“千万工程”经验，强力推进“全域整治、示范创建、精品提升、未来引领”，持续改善提升农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村。枝江、当阳、远安分别获评全国村庄清洁行动先进县，宜都、兴山、五峰、夷陵分别获评全省村庄清洁行动先进县，全市累计创建302个美丽乡村示范村，村庄面貌焕然一新，群众获得感、幸福感不断增强。

湖北宜昌夷陵区百里荒美丽乡村环道。秦先寿摄

规划引领 绘就美丽乡村新画卷

金秋时节，宜昌夷陵区龙泉镇柏家坪村，乡村公路两旁树木色彩渐黄，秋意渐浓，一步一风景，一眼一画卷。农户房前屋后干净整洁，果园、菜地、苗圃点缀其间。近年来，该村扎实推进环百里荒乡村振兴试验区美丽乡村建设，打造了一条“生态+农旅+和美”观光旅游环线，吸引各地游客前来观光打卡，带动村民增收致富。

环百里荒农旅融合示范区沿线村落是宜昌创新样板之一，坚持统筹谋划、规划引领，引导群众共建共享美丽乡村的一个缩影。宜昌在推进美丽乡村建设过程中，坚持全市一张蓝图绘到底，上下行动“一盘棋”。依据美丽乡村建设五年推进规划、农村人居环境整治提升五年行动方案、年度计划、若干细化方案以及全市乡村建设三年行动方案，明确全市美丽乡村建设的任务书、路线图、项目单、进度表，工作开展有遵循、有规范，步调一致。

依据自然基底、山形水势和人口转移规律，统筹三生空间，搞好村庄分类布局，尊重农民意愿，推动建立县域内多规合一的乡村建设规划体系，坚持“在经过规划设计的地方搞建设，建设经过规划设计的项目”，遵循规划，严格管控。

产业联动 开拓幸福乡村新生活

“这些院落古色古香，虽然历经时光洗礼，但是他的工艺和规模还是原汁原味保留了下来。”11月1日， 沿着新修好的“四好农村路”，荆州游客万璐带着家人一路畅游，体验高山农家的闲趣。

乡村美景在路上，稻香清风入画来。万雪所说的院落，唐家院子和乔家院子位于兴山县峡口镇岩岭村四组，湾组共有43户，156人。过去，这里因距村内旅游主通道较远，加之环境缺乏打理提升，未能搭上“岩岭老家”乡村旅游的快车。去年，村“两委”班子成员分组到院落组织召开屋场院子会近30场，收集了43户村民的意见建议，最终确定了两个院落的改造方案。在保留传统院落风格的基础上进行改造，美化屋前屋后环境，移载花苗果苗，修建停车场……昔日发展乡村旅游期间“被遗落”的院落摇身变为干净整洁、茶果飘香的新景点，游客纷至沓来。

近年来， 宜昌借鉴浙江未来乡村建设经验，支持各地选择优势突出的村庄开展未来乡村建设试点。强化组织领导，倾斜资金项目，注重一村一策，因地制宜建设核心场景。鼓励打破行政区划分，高效配置资源，组团式、片区化发展，探索多方参与多元投资的村庄经营新机制新模式，构建城乡一体、数智化的公共服务体系和治理体系，打造原乡人增收致富、新乡人投资兴业、归乡人安居乐业的未来乡村共富样板。

枝江市仙女向巷村景色优美

党建引领 共同建设美好新家园

11月2日，枝江市仙女镇向巷村周家咀湾落，透绿的柑桔树漫山遍野，晶莹的水珠挂在颗颗即将成熟的柑桔下，煞是诱人；蜿蜒的柏油路向远处延伸，逐渐消失在了翠绿掩映的柑桔园中。

曾经，向巷村是枝江市30个建档立卡贫困村之一，2016年实现整村脱贫。数年前，这里道路坑洼不平，房屋破旧不堪，垃圾乱堆乱放，人居及生态环境堪忧。

在乡村振兴战略实施征程中，向巷村坚持党建引领，群众参与，以共同缔造理念指导村级发展：支部创新“九奖九惩”积分制管理办法，实现线上线下奖励400余人次，兑换积分40000余分、物资40000余元，群众逐渐从“旁观者”变为“参与者”，从“参与者”变为“共治者”；推动农旅融合产业升级，分别打造周家咀、高大坡等13个核心湾落，逐步形成产业发展、文化体验、乡村旅游互促互动的发展生态，打造出“橙瓦白墙路黑亮，桔林如海牧歌扬”的宜人宜居村庄。

如今，向巷村已蝶变成国家乡村治理示范村、省级美丽乡村典型示范村、湖北“十大美丽乡村”、省级生态村、省级卫生村、省级垃圾分类示范村。

在宜昌，类似党建引领，群众广泛参与美丽乡村建设的例子还有很多。西陵区窑湾街道茶庵社区（村）党群服务中心村史馆，蓑衣、斗笠、竹篓，各种各样的老物件，吸引了周围的居民参观、打卡。为了更好保护传承乡村文化，宜昌各地对区域内的重要农业文化遗产进行调研摸底，支持农耕文化展示馆、村史馆、名人馆等场馆建设，采取多种形式传承和弘扬屈原文化，让美丽乡村建设更具文化内涵。

“充分尊重群众主体地位，各级党组织引领、带动农民群众参与美丽乡村规划、建设、管理全过程。”宜昌市农业农村局相关负责人表示，各级党组织积极探索全面建立村规民约，推行积分制、红黑榜、诚信档案等做法，弘扬乡村文化，实现自我约束、自我管理。以群众身边实事小事为切入点，变政府“端菜”为群众“点菜”，变“政府办群众看”为“大家一起干”，共谋共建共管共评共享，共建美好家园。（李伟）

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作者：范昊天

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