肥城市新城街道:建设党建引领“红色合伙信用体系” 构建“美美与共”社区治理新模式

齐鲁网·闪电新闻11月10日讯 新城街道位于肥城市主城区，总面积55.4平方公里，辖39个社区（村居），居住人口32.6万人。当前，城市化进程快速发展，人民群众需求不断增长，社区治理是社会建设的基石，是社区和谐稳定的重要保障，在社会治理体系中具有不可替代的基础地位和作用。今年以来，新城街道党工委持续强化党建引领，积极破解社区治理难题，增强发展动力，把信用社区建设与红色合伙人制度有效衔接，探索“红色合伙信用体系”，构建起“美美与共”党建引领社区治理新模式。

红色合伙共建，共绘社区治理“同心圆”。招募“红色合伙人”，激发企业、社会团体、人民群众参与基层治理的积极性，汇聚社区治理合力。归集项目需求，围绕城市治理、社区建设、居民诉求等方面的需要，归集整合需求清单，面向社会招募“红色合伙人”，诚邀合作“红色合伙”信用共建项目。壮大共建队伍，坚持党建引领，各级党组织密切联系社会各类群体，充分发挥两代表一委员的带头示范作用，鼓励引导社会群体献爱心、做奉献、争做“红色合伙人”。规范制度流程，建立起自愿加入、供需对接、签订协议的“红色合伙人”运行流程，统筹项目需求和服务供给，按照平等自愿、双向互赢原则签订《“红色合伙”信用共建项目协议书》，明确各自权利义务和具体职责，履约期满后，街道党工委对表现优秀的合伙人给予荣誉表彰和政策扶持。

信用体系支撑，汇聚社区治理“新动能”。落实红色合伙信用积分制度，深入推进信用体系、信用社区（村居）和红色合伙人项目融合共建。开展积分评定，辖区居民、社会组织和各类市场主体，采取资金、人力、场所、产品、专业服务、积分兑换项目等形式参与社区治理的，根据项目规模、服务时长等进行积分评定，计入“红色合伙人”信用积分账户。精细管理办法，街道党工委、社区（村居）逐级建立“红色合伙信用体系建设”工作领导小组，充分听取项目方、居民评价，根据评价意见以及“红色合伙”信用积分管理细则，完善赋分办法，努力形成“决策民主、信息公开、程序透明”的工作流程。量化促进循环，依托信用体系、信用社区（村居）建设使红色合伙人项目可量化、可评价、可兑现、可推广，进一步激发社会团体、企业商户、人民群众参与基层治理的积极性。

积分兑换服务，奏响社区治理“合唱曲”。详细制定红色合伙积分兑换项目清单，增加积分兑换物品或服务选项，让爱心和奉献依托积分兑换流转起来。挖掘兑换项目，街道层面深化与电影院、新华书店、大型商超等驻地单位企业的红色合作力度，探索挖掘红色合伙积分兑换项目。各社区（村居）充分调动沿街商铺、中小型超市、图书馆、餐厅等积极性，研究制定辖区特色兑换事项。落实积分兑换，“红色合伙人”获取“红色合伙”信用积分后，可在“红色合伙”信用体系合作单位中使用，通过信易游、信易健、信易餐等，让爱心和奉献依托积分兑换流转起来，以“红色合伙信用积分”穿针引线助推社区治理再上新台阶。推进数字赋能，将“红色合伙信用体系”纳入数字智慧社区平台管理，简化使用积分兑换应用流程，开发扫描二维码，以积分自助下单购物、兑换上门帮扶等功能，真正实现智慧社区“最后一米”的便民无极限，让“红色合伙人”充分体验“红色合伙”信用红利和守信激励。拓展信用功能，研究信用积分兑换其他功能，轻微失信个人或失信主体积分达到一定比例，可通过作出承诺申请“信用肥城”信用管理平台对自身进行信用修复。

完善配套机制，打出优化社区治理“组合拳”。在探索实践中逐步完善“红色合伙信用体系”配套机制，携手打造美丽宜业的幸福新城。开展试点工作，在先进信用社区（村居）先行先试，充分发挥党组织统领作用，在探索实践中逐步完善“红色合伙信用体系”配套机制，细化红色合伙信用积分管理办法，研究“红色合伙信用体系”考核制度。强化结果应用，将“红色合伙”信用积分获取情况作为评选年度最美家庭、最美媳妇、十星级文明户、书香家庭的重要依据。年底街道党工委对“红色合伙信用体系”运行良好的社区及获取“红色合伙”信用积分前十名的团体、个人给予荣誉表彰，在企业品牌冠名、平台搭建、党的建设等方面予以表彰奖励。梳理总结经验，认真梳理总结“红色合伙信用体系”构建工作中具有创新性的经验做法，形成可复制、可推广、可借鉴的典型案例，积极组织开展宣传推介活动。不断拓展“红色合伙”信用体系在居民“衣、食、住、行”等领域的应用，归集“红色合伙信用体系”建设流程图，推进常态化运行。

今年以来，新城街道以“红色合伙信用体系”建设为抓手，建立起街道、社区、网格一贯到底的“党建主轴”，将党组织的政治引领这条红线贯穿始终，实现党建引领、红色合伙、信用共建的同频共振。树立共驻共建共享的治理理念，为各方力量、各类资源融入社区治理创造平台载体，赋予社区治理不竭动力。截至目前，共归集各类居民需求信息3517条，规模以上“红色合伙人”已达275人，签订“红色合伙信用共建”项目协议311项，累计使用爱心资金92.95万元。促进“美美与共”的爱心奉献传递，“红色合伙信用体系建设”为每一个单位和个人提供奉献爱心平台的同时，也提供回馈爱心的渠道，实现爱心的传递与流动，形成“我的爱心帮助你，你的爱心温暖我”的共建共治共享局面。目前，新城街道已与167家红色合伙单位达成合作，提供观影、体检、理发、物品、优惠折扣等兑换项目，让爱心循环流动起来，全面营造“守信有益”“信用有价”的价值导向，形成“美美与共”社区治理新模式，浓厚城市的文明氛围。