齐鲁网·闪电新闻11月23日讯 随着城镇化进程的加快以及经济社会发展的转型，农村出现了一定程度的资源闲置现象。盘活农村闲置资源将有力支撑乡村产业发展，提升乡村生态宜居成色，实现“治理有效”目标，促进农民增收，进而助推乡村振兴。为破解资源闲置和利用效率不高等问题，围绕闲置房屋、闲置厂房、闲置楼宇、闲置土地，青岛西海岸新区藏马镇创新工作举措，因地制宜、分类施策，大力推进农村闲置资源改革，让人居环境“美”起来、让闲置资产“活”起来，让乡村愈加焕发生机活力。
一、盘活闲置房屋，激活农村旅游市场
着眼于激活农村旅游市场，确立打造集旅游度假、耕读文化、乡愁记忆于一体的“乡村会客厅”品牌发展思路，在全镇发展100家独具特色的乡村会客厅。扶持和打造具有乡村风情和地方特色的“藏马当鲜”农家乐集群，切实加快推进藏马旅游配套产业发展，助力乡村振兴。累计已盘活闲置房屋220余栋，打造乡村会客厅57处、“藏马当鲜”特色农家乐30余处，小马家疃村“藏马乡村美食街”开业运营，20多家个体或商户签约，农旅产业实现从“点上萌芽”向“遍地开花”、从“单一吃住”向“多元经营”、从“各自为战”向“抱团发展”转变，形成旅游饭店、景区餐饮、乡村农家乐互补的良好发展格局，最大限度拉长产业链。
二、盘活闲置厂房，拓展产业集聚动能
将闲置厂房盘活与招商引资相结合，有效破解厂房闲置与项目落地缺乏载体的难题。全面摸清底数，根据闲置厂房的分布、面积、租赁条件等信息进行分类梳理，构建闲置厂房“数据库”，保持动态更新。明确招引定位，校准项目招引“风向标”，制定重点产业链招引计划，腾笼换鸟，多措并举育“新凤”，盘活现有低效资源，形成产业集聚，推动企业转型升级。全面摸排镇驻地闲置厂房，在完善204国道两侧特色商贸街基础上，依托特色小镇商贸街基础设施配套，通过改造提升、技术升级、增资扩产等途径，重点引进智慧物流、智能制造、技术研发等高新企业，打造以高端制造业为主导的产业集聚区。目前，顺利引进智能建筑设备产学研示范基地以及青岛昱琨科技有限公司、威派特体育器材等23个项目，其中：总投资7000万元的嘉润丰粮油项目（与中粮、深粮合作进行粮食加工分拣）已通过农业部审核，获批大豆烘焙经营许可；总投资5000万元的模具智能制造项目已通过招拍挂手续取得土地，正在办理规划许可证和施工建设手续，年内可开工建设；总投资1.2亿元的智能建筑设备产学研示范基地项目已开工建设；总投资1.3亿元的被动幕墙门窗设计制造项目已投产运营。
三、盘活闲置楼宇，厚植创新创业沃土
实施创新创业扶持政策，充分利用村集体用房以及农村闲置楼宇，全力抓好创新创业平台建造，招引100余个创业项目落地藏马，以高质量产业振兴有力促进乡村振兴。利用产业聚集区9700平方米商用办公楼打造的大学生创新创业基地，现实际入驻创业主体23家，登记注册市场主体300余家，吸引人才100余人，实现税收300余万元，创业团体涵盖新能源、文化创意、高效农业、现代服务等重点领域。利用低效的集体经济发展用房发展而来的藏马山居创客空间，同山科大、青岛大学等7所高校达成战略合作，设立大学生创新创业实践基地，开通“创业直通车”，引进科创岛大学生创业团队，落地青岛全盛臻达商业管理有限公司开展抖音直播带货，带动30多名大学生入驻，直播带货年营收6000多万元。利用村庄搬迁后遗留房屋打造的占地2万平方米的源乡和溪文创村，吸引尚阳文化、青岛理工大学“青小理”木工作坊、青岛大学“云贵印染”等7个创业团队入驻，入驻及在谈创业项目近30个，实现大学生创新创业与乡村人才振兴深度融合。
四、盘活闲置土地，推动集约高效用地
通过发包、出租、股份合作等方式，全面推动全镇机动地、“四荒地”等土地盘活经营、连片打造。探索自然资源节约集约模式创新、技术创新、制度创新和管理创新，推动形成可复制、可推广的模式机制和制度经验。截至目前，共摸排低效利用建设用地39块、面积163亩，通过招引项目、建设公共设施等措施，大力盘活闲置土地资源，促进强村富民。潘家庄利用占地13亩的老学校，引进无土栽培项目，村集体年增收2万元；藏马新村依托闲置的活动中心，建设面积1500平方米的社区卫生服务中心，方便居民看病就医；盘活崖下村闲置厂房15亩，引进“石榴树下农场”项目，吸引一批90后年轻人在镇创新创业，发展“鱼菜共生”智慧农业、中华鲟宴、团建体验、亲子研学等新兴业态。同时，强力推动全镇1.75万亩机动地、“四荒地”等土地盘活经营、连片打造。乜家庄引入清源化合物项目，将涉及120多户的280亩闲散土地聚零为整，用作除草剂药物试验田，实现集体村民双增收36万元，推动实现互利共赢；孙家屯、马栏流转村庄全部机动地共750亩，积极发展苗圃、旅游等特色产业。
通过分类施策，闲置房屋、闲置厂房、闲置楼宇、闲置土地被充分盘活利用，沉默的资源活了起来，实现了变废为宝，成为推进藏马经济社会发展的新引擎，满足了都市近郊旅游游客日益增长的特色个性化餐饮需求，扩大了创新创业规模，实现了乡村资源利用的最大化、产业发展的特色化和集体增收的持续化。
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