答记者问丨山东省土地市场网所有服务免费向公众开放

原标题：答记者问丨山东省土地市场网所有服务免费向公众开放

来源：山东发布

今天上午，省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省自然资源厅负责同志等介绍山东省土地市场网上线运行情况，并回答记者提问。

人民网记者：

刚才介绍了山东省土地市场网建设的背景，请问该系统作为政府平台在土地资源配置中能够发挥怎样的作用？

段秀铭：山东省土地市场网的上线运行，通过“更好发挥政府作用”，实现全省土地要素信息集聚，促成更多项目落地和土地交易意愿达成，提升市场配置效率和节约集约利用水平。

一是土地市场信息更全面，提高了土地资源市场配置效率。山东省土地市场网建设了“土地市场”“交易大厅”“政策咨询”“诚信监管”“云上读地”等功能模块，融合土地一二级市场，国有建设用地、集体建设用地市场信息，实现了部省市三级信息共享，方便市场主体获取全量买地、卖地信息，买卖双方信息交互对称，有利于达成土地成交意向，从更大范围、更宽领域、更高层次激发市场内生动力，充分发挥市场配置对土地要素配置的决定性作用。

二是存量土地盘活更灵活，提高了土地资源节约集约利用水平。存量土地资源盘活利用难是当前经济发展中面临的现实问题，必须采取更有力措施唤醒“沉睡”的土地资源，让闲置的土地资源向新产业、新业态集聚，助力全省产业转型升级。山东省土地市场网为存量、闲置土地的出让、转让、出租、抵押等提供了信息发布和交易的官方平台。同时，省自然资源厅会同有关部门配套印发实施《山东省建设用地使用权转让、出租、抵押交易实施细则（试行）》，为推动完善土地二级市场，规范全省国有建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场交易行为和政府服务监管提供了规范指引。这样，进一步畅通了存量和闲置土地资源盘活的渠道，有利于推进节约集约用地。

三是提供免费入场交易服务，提升了市场主体入场交易意愿。山东省土地市场网是山东省自然资源厅主办，省生态修复中心运营的公益性土地市场交易信息服务平台。平台所有服务全部免费向社会公众开放，市场主体可免费入场查看或发布土地供需信息，线上交易的也不收取任何服务费用。主打“官方”“唯一”“免费”“安全”的山东土地市场网，必将吸引广大市场主体入场，有助于培育和活跃土地市场。

中国自然资源报记者：

据了解，山东省土地市场网将会接入“爱山东”政务服务平台，能否具体介绍下“爱山东”的建设与应用情况，它如何助力企业和群众服务的？

苏毅： “爱山东”是省委、省政府打造的全省统一政务服务平台。近年来，山东省大数据局持续迭代升级“爱山东”政务服务平台，健全以“爱山东”为统一出口的公共服务应用体系，全面支撑全省政务服务事项“一网通办”，“爱山东”已经成为具有山东特色的政务服务品牌，“掌上办”“指尖办”为企业和群众提供了越来越多的便利化服务。

一是深化“标准办”。聚焦企业和群众高频服务需求，推动事项标准化办理。在这方面，山东省大数据局与山东省自然资源厅协同配合，先后开展土地登记、变更、注销等高频政务服务事项标准化梳理，协助推动标准化事项在政务服务业务中台统一配置接入、统一运行管控，推动国有建设用地、集体建设用地、集体土地、林权类用地以及房屋建筑物、构筑物等服务事项在线上各渠道间“同标同源”，做到省、市、县同一事项同一个标准办理。

二是深化“掌上办”。聚焦企业和群众便利化需求，持续优化提升“爱山东”移动端功能，推进各类政务服务事项和自建服务渠道“应接尽接”，累计整合全省672个自建服务渠道，基本实现“一部手机走齐鲁”。目前，平台注册用户数突破1.1亿，日活数超800万，今年办件数超2.1亿件。在国务院办公厅发布的《省级政府一体化政务服务能力评估报告（2023）》中，山东省一体化政务服务能力总体指数为“非常高”（≥90），山东省列省级政府第一档。在中国政务服务掌办综合指数评级中，“爱山东”自2022年连续两年获评A级和“首屈一指”奖项。

三是深化“免证办”。全面推进证照证明电子化和数据共享，用电子证照替代实体证照，用数据跑路替代线下核验。统筹建设全省统一的电子证照库、电子证照应用平台和“爱山东”电子卡包，以“鲁通码”关联个人和企业全生命周期证照，形成“一库一平台、一码一卡包”的全省一体化电子证照应用体系。目前，身份证、社保卡等586类电子证照接入“爱山东”电子卡包，为土地交易等相关服务事项办理“亮证”核验提供了支撑，也为土地出让电子合同应用奠定了基础。

四是深化“一码办”。以身份证为个人身份信任源点，推出全省统一的“鲁通码”，将全省各级各部门500多类码融合成一码，推动码证关联，一码多证，实现“鲁通码”在多个领域场景的亮码应用。目前，“鲁通码”已在政务办事、酒店入住、门禁通行、医疗健康、交通出行、文化旅游等群众获得感强的6大类场景中应用。省市所有政务服务大厅、95%县级政务服务中心和79%的乡镇便民服务中心实现“亮码”办事。

下一步，山东省大数据局将认真贯彻落实“高效办成一件事”要求，不断优化“爱山东”政务服务平台，持续提升服务企业群众水平，全力配合山东省自然资源厅加快推动山东省土地市场网入驻“爱山东”，为来山东的投资者、创业者、广大用地企事业单位提供土地咨询“掌上查”、电子合同“掌上签”、不动产登记“掌上办”的一站式服务，助力山东省土地市场交易信息服务提质增效。

（山东省人民政府新闻办公室）

山东发布

山东省人民政府新闻办公室

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