良好的营商环境是发展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“稳定器”。2023年以来,胶州市创新实施竣工验收全流程服务工作机制,将“按需验”和“联合验”相结合,推动验收流程做“减法”、服务效能做“加法”,助推营商环境不断优化提升。
在青岛海景包装制品有限公司新建成的模具生产车间里,工人们正在热火朝天地赶制订单。几个月前,企业订单交货时间突然被要求提前,然而公司为完成订单而扩建的项目要到今年年底才能验收。就在公司为此一筹莫展的时候,胶州市住建局通过分区验收等政策,帮助企业在九月份完成了模具车间的单体验收,比原计划提前四个月竣工交付,让企业渡过了难关。
青岛海景包装制品有限公司扩建项目负责人付煦文说:“住建部门非常支持,给我们提供了一个分区验收的政策,并且提供了及时的检验服务,让我们在保证工程质量的同时,提前进行了设备的安装并投入使用,解决了我们企业最紧缺的订单保障问题。”
2023年,胶州市开始试行优化竣工验收全流程服务工作,建筑项目业主只需要通过网络填写一张申请表单,就可以完成多项建筑验收审批,同时,创新开展了主体结构“分层验收”、单体工程“分区验收”以及竣工“分段验收”等运作模式,以“菜单式”服务满足企业定制需求。
“为进一步优化营商‘微环境’,我们根据企业需要,在项目建设验收环节创新推行‘按需验’,我们对验收过程进行监督并提供服务,实现了早验收、早交付。”胶州市住建局建筑业服务中心质量科副科长杨进磊说。
在验收“化整为零”服务项目的同时,胶州市还将验收流程“化繁为简”。在位于上合示范区的丰光精密仪器项目竣工验收会上,来自市行政审批、住建、规划、发改、消防等多个部门的验收“一站式”完成。企业通过在网络提交相应的材料,实现验收数据网上共享,原本6项验收整合成一次,大大减少了企业时间成本。
胶州市行政审批服务局建设项目科工作人员张建波说:“为进一步压缩验收时限,我们强化部门联动配合,建立一站式‘联合验收’工作体制,推出‘部门联动、信息共享、统一申报、集中验收’的联合验收模式。实现验收数据网上共享,推动线上线下验收同步进行。”
截至目前,胶州市已有43个项目实行线上线下“联合验收”,给企业按下投产“加速键”。通过制定相应的配套实施细则,完善制度建设,创新监管模式,按职责全要素保障好工程竣工验收监督服务工作,不断推进服务高效化、精简化,为项目全流程建设赋能加速,推动重大项目早竣工、早达产。
“验收流程做‘减法’、服务效能做‘加法’。下一步,我们将继续挖掘工程竣工验收制度改革潜力,形成可复制、可推广的竣工验收‘胶州模式’,打造温馨优质高效的营商环境,为胶州市经济社会高质量发展增势赋能。”胶州市住建局优化竣工验收全流程服务工作分管负责人孙光爱说。
记者 宋国玉 郭正
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