看这个县审计局如何“改写平庸历史 提升部门形象”！

原标题：看这个县审计局如何“改写平庸历史 提升部门形象”！

来源：《泰安日报》2024年1月10日头版

近日，在2023年全省审计机关优秀审计项目评选中，东平县审计局组织实施的2022年度县级预算执行和其他财政收支审计项目荣获全省优秀审计项目。

这是东平审计项目荣誉从“零”到“一”的跨越，是审计质量从学习追赶到逐步领先的突破。

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思想破茧  在“敢”上下决心

审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，要做到“如臂使指”“如影随形”“如雷贯耳”，就必须发扬斗争精神，敢于直面问题、揭示问题。优秀审计项目是审计工作质量的综合体现，也是相关领域审计成果的集中体现。创建优秀审计项目要从思想上坚定信念，切实将敢想、敢干、敢担当，不怕困难、不怕得罪人的“三敢两不怕”工作理念融入工作中，落实到行动上，努力打破思想藩篱，做好“敢”字文章。

工作中，该局把“全力以赴创精品、创新突破树标杆”作为全年工作的总导向，大力弘扬斗争精神，树牢“三敢两不怕”工作理念，以上级工作要求为标尺，以法律法规为准绳，认真做好常态化“经济体检”工作。坚持用政治眼光分析发现的经济问题，深入研究影响经济安全的普遍性、倾向性和苗头性问题，努力做到锚定目标不动摇、直面困难不退缩，顶住压力敢作为，用扎实有效的工作和成绩实现创建目标，改写平庸历史，提升部门形象。

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方法破题 在“能”上求突破

创建优秀审计项目，光有热情和决心还不够，还要讲究方式方法。该局将创建项目选定、问题线索获取、审计工作高效推进作为研究重点，努力在工作方式方法上想新招、谋突破。

每年全县的预算执行政策性最强、项目安排最多、资金量最大，与民生息息相关，预算执行审计也是每年审计项目的重中之重，将2022年度县级预算执行和其他财政收支审计项目作为优秀项目创建目标，既是审计聚焦中心工作，服务发展大局的体现，也是汇聚审计成果、发扬审计优良作风的集中展现。创建项目选定之后，该局采取先学习后推进的办法，先后组织审计组人员到获得过审计署优秀项目的县区审计机关有针对性地学习，在实地参观学习过程中汲取经验，开阔眼界，启迪思路，找到办法。通过外出学习，结合本县实际，该局研究确定了“1+N”的工作思路，既按照常规重点审计县财政部门的同时，也将民政、水利、交通运输、生态环保、公用事业等部门列为审计对象，从他们的资金往来和使用中发现问题线索，然后深入跟进，不断延伸。

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创新破局 在“技”上提效能

时代在进步，手段要创新。创新提升效益，创新才能破局。该局将研究型审计贯穿审计项目全过程，改革创新审计技术手段，积极构建数字化审计方式，完善“数据分析+现场核查”工作机制，对审计项目实行“双主审、双方案”，提高信息化技术条件下的审计监督效能。

该局先后召开5次阶段性研讨总结会和2次专题研究会，审计组成员之间相互学习、借鉴，研究问题性质，探索问题根源，及时纠正审计的方向偏差。同时，该局对标优秀审计项目的要求标准，提升取证和问题定性的精准性、依据的相关性和可靠性，确保审计方案确定的审计内容和重点能得到充分执行、审计目标能顺利实现。

该局优化资源配置，组建5个大组，采用“双主审”审计模式，由业务主审和数据主审根据审计重点和专业特长制定“双方案”，开展现有技术手段和方法培训，提升审计人员使用大数据进行分析的能力和水平，加快推进大数据分析技术与审计业务深度融合；在全市率先购置雷达三维及倾斜摄影无人机设备，通过“以机代步、以机代眼”的方式获取高分辨率数据，充分运用到水利、移民项目中，对核查建设项目、道路、设备设施等构建实时立体的全景影像，节约实地勘查时间，提高核查精准度及取证效率；引进大数据审计应用，充分运用金审三期、AO现场审计实施系统、SQL数据库等技术手段，加强对大数据的分析研究，变“审计人员路上跑”为“审计数据线上跑”，变“现场找线索”为“带线索到现场”，不断提升审计工作效能。

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成效破壁 在“改”上聚合力

发现问题不是目的，整改防范才更有意义。审计的成效在于打破部门壁垒，以整改促完善、以完善促提升、以提升促发展。

该局组织实施的2022年度县级预算执行和其他财政收支审计项目在揭示重要问题的基础上，着重对问题进行了跨领域、跨行业、跨年度分析，形成了5篇高质量审计专报，为领导科学决策提供了依据，东平县委书记、县长等领导分别签批了重要意见。其中，东平县委书记对专报《特困人员集中供养管理问题较多需高度关注》进行批示后，东平县政协在全县范围内开展了特困人员供养专题调研，县人大牵头实施失能集中供养，县政府出台制度，使供养资源得到优化整合，有效改善了民生。此次审计推动东平县政府及有关部门单位出台了《东平县县级国有资本经营预算管理办法》等10余项规章制度。

对发现的普遍性问题，东平县实行纪巡审联动，县纪委立案督办、县委巡察、县审计局发放审计发现问题整改情况专项检查通知，发挥巡审联动监督的威慑性作用，着力推动审计整改高质量落实。东平县审计局与县人大常委会预算工委组成联合督查组，对该县预算执行审计查出问题整改情况进行跟踪检查，防止出现敷衍整改、虚假整改情况；坚持从改革的视角发现问题、以改革的思路推动解决问题，推动有关部门单位举一反三，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，取得审计一点、整改一片的效果，充分发挥审计“治已病、防未病”的作用。

来源：《泰安日报》2024年1月10日头版

作者：戴绍利 裴海洋

编辑：张秀贞

校对：韩苗苗

审核：郑茂霞

山东省审计厅

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