【免疫规划创新服务与管理优秀案例】一等奖：城阳区城阳街道社区卫生服务中心——构建“清单+”管理系，打造预防接种服务新品质

原标题：【免疫规划创新服务与管理优秀案例】一等奖：城阳区城阳街道社区卫生服务中心——构建“清单+”管理系，打造预防接种服务新品质

来源：城阳区城阳街道社区卫生服务中心

编者按

为进一步提高我市免疫规划管理水平，推动预防接种工作高质量发展，青岛市开展“预防接种服务能力提升年”活动，近期征集免疫规划创新服务与管理工作中案例36个，评选出优秀案例19个，为更好发挥示范带动作用，互相学习借鉴，集中展示免疫规划工作中的创建成果和工作做法。

近年来，城阳街道预防接种门诊以“播种健康，呵护未来”为己任，坚持“微·笑”文化理念引领，创新实施清单管理及8S管理，内涵式发展，不断提升服务效率，拓宽服务范围、着力提升服务质量，打造儿童乐园式预防接种环境、为辖区居民提供了规范、便捷、优质、安全的预防接种服务，是青岛市首家计划免疫示范教学基地、青岛市预防接种健康教育基地，青岛市预防接种先进单位。

背景目的

2023年，国家卫生健康委印发《基层卫生健康便民惠民服务举措》，提出2023-2025年基层医疗卫生机构需着力优化的10项便民惠民举措。城阳街道社区卫生服务中心充分认识基层卫生健康便民惠民服务举措的重要意义，进一步强化责任担当，聚焦群众所需所盼，围绕工作中普遍存在目标不清晰，流程不顺畅，工作效率差，服务效能低等严重影响群众就医体验的问题，在预防接种门诊创新推出“清单管理”工作机制，确保了接种门诊各项工作任务目标清晰化、流程简单化、服务可视化，服务更加便捷高效、医疗管理安全可靠，进一步塑造了基层医疗卫生机构的良好形象，打造了预防接种服务新品质。

主要做法

目标计划有清单，有始有终有结果

一是明确重点，有序推进。根据预防接种门诊工作重点，制定四种工作清单贯穿全年。制定年度工作清单，人人知晓目标，并进行责任分解；制定季度清单，及时调度工作进展；制定月工作清单，有序推进各项工作；制定日工作清单，做到日事日毕，日清日高；通过四种清单做到预防接种门诊各项工作目标、责任明确，成员清楚了解共同目标，统一思想、统一行动。二是动态管理，灵活推进。结合实际工作完善清单动态管理，及时调整、实时增减。分管领导、科室负责人负责日常工作清单的推进、落实和督导，确保清单所列事项事事有人管、事事有人干，件件有着落、件件有回音，增强干部职工的工作紧迫感和责任感。三是考核实绩，有效落实。将“清单”管理纳入季度、年度考核指标，考核结果与科室、人员的绩效、年终考核和评先选优挂钩，对清单中长期“挂账”、多次出现的工作任务内容，由分管领导提醒谈话，探讨解决方案，确保完成“销号”。

职责规范有清单，有理有据有效率

一是政策清单清晰化。将预防接种相关的法律法规，如《中华人民共和国疫苗管理法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》等列出清单，并将工作中经常用到的关键知识点进行汇总列出重点知识清单，便于医护人员对政策的学习和掌握，政策清单化让工作人员对政策的理解和掌握更加透彻，工作中做到预防接种政策“一口清”，扎实推动免疫规划各项政策精准落地。二是流程清单可视化。预防接种门诊流程清单又分为疫苗管理流程、服务流程、应急处置流程等，各项流程做到优化、简化，强化安全及节约意识，减少差错和失误，提高服务效率及服务品质，如，接种流程用儿童小脚丫地标的形式来进行引导深受儿童和家长的欢迎。三是8S管理规范化。制定了预防接种门诊工作规范、窗口服务规范、仪容仪态规范、按照8S管理对预检登记台、疫苗接种台、冷链室、技能培训室、应急处置室、急救箱等标识、物品放置等进行了统一、大大提高了工作效率；如：预检登记台亮身份，疫苗存储冰箱4D化管理等。通过8S管理人造环境、环境育人，内强素质、外树形象。

为民服务有清单，有爱有情有温度

一是摸清需求清单。通过开展班子、科室负责人走流程体验活动，结合现场征集、调查问卷、个别访谈等形式，及时了解群众需求的“微小事”，研究接种门诊在就医流程、服务质量、医德医风上存在的难点堵点，摸清摸准群众需求清单，着力办好群众需求微实事。如以成立市级预防接种健康教育基地为契机，加强预防接种健康科普及宣教。接种门诊内陈列健康教育知识书籍、手册，摆放健康教育展板，播放器循环播放健康教育视频，并设有健康知识电子查询系统，居民可自主查看自己感兴趣的健康教育内容。接种门诊每周开展健康讲座2-3次，2023年以来，健康科普宣讲累计受益1900余人次，线上健康宣教225人次，开展健康主题活动1场，发放健康资料 1000余份，不断满足群众健康知识需求。二是解决问题清单。深挖接种门诊在发展中存在的问题，坚持优化资源、精准服务、靶向发力。加强接种门诊信息化建设，配套完善智慧化叫号系统、预检登记系统、接种系统及冷链管理系统，实现了从疫苗的管理、存储和预约-接种-留观全过程监控的智慧化优质管理，大幅度提高了接种的安全性和可追溯性。增加手机预约接种功能，家长可提前通过手机“金苗宝”APP，预约接种时间，极大提升了预防接种服务全程可视化、标准化水平。加强人才队伍建设，以市级预防接种示范教学基地建设为契机，组建了一支专业素质高、业务覆盖全的专家带教团队，成立省、市、区、门诊四级联合带教师资队伍，打造免疫预防教学培训学习室，并配备完善的示教设备和器材，通过理论培训、实践带教、完善考核等方式，培训学员117人，在做好传帮带同时，提升了团队业务能力。三是创新服务清单。以“小种子有大未来”为核心，打造儿童乐园式接种环境。划分“户外游乐区”、“预检登记区”、“候种区”、“接种及冷链区”、“留观区”、“示教基地教学区”七大功能区间，按接种流程设置“小脚丫”式地标，引导家长顺利完成各接种环节。在环境营造和设施配备上，室外设置滑梯、攀爬架等设施，室内设置动画片宣传片播放区、阅读区、乐高游乐区、跳格子游戏区，和绘画区，让孩子喜欢“打预防针”，也保证了留观时间与疫苗接种安全。用心打造母婴关爱室，配齐饮水机、婴儿床、婴儿护理台、温奶器等各种设备，免费提供尿不湿、隔尿垫、防溢乳垫等母婴常用物品，让预防接种更加有温度。建立起沟通平台，每月开展妈妈课堂、建立妈妈群，为新手父母进行接种疫苗答疑解惑。创新预防接种与儿保、妇保协同发展，将儿童、妇女保健与预防接种深度融合，儿童查体与接种前预检相结合、新生儿入户访视与建证建档/知情告知相结合、疫苗接种与儿童管理相结合、“疫苗课堂”与“儿保课堂”相结合，达到“两件事一次办”、事半功倍、1+1＞2的效果。

取得成效

一是明确岗位职责，优化服务流程。“清单管理”模式实施后，接种门诊明确了工作职责9项，优化服务流程30余条，各项工作有章可循、有据可依，可视化管理，有效提升了接种门诊综合管理质量，提高了疫苗接种率，0-7岁年龄段接种率达到97%以上；二是有效满足群众需求，提高群众满意度。“清单管理”模式的实施，以精准对接群众服务需求为导向，各项工作更加规范化、人性化，接种对象服务体验提升，更好地树立了预防接种门诊的良好形象；三是有效提升了职工的综合能力。清单是以系统性、逻辑性、标准性为特点的列表，对可能发生的问题进行罗列。职工根据清单，查缺补漏，有针对性的提升短板弱项，在潜移默化中提升自身的综合素养。清单管理实施以来，接种门诊挂牌青岛市首家计划免疫示教基地、青岛市计划免疫健康教育基地，获评青岛市预防接种先进单位，门诊职工获城阳区免疫预防技能操作竞赛二等奖1人、三等奖2人。

2024年全国卫生健康工作会议上提出，要更加突出医疗卫生机构的内涵式发展，实施“清单管理”能够构建高效的基层管理模式，提升内涵，提高为民服务的效率和品质，对于基层医疗机构的可持续发展发挥了重要作用。城阳街道预防接种门诊将始终坚持以患者为中心，不断创新管理模式，不断挖掘预防接种服务水平提升的着力点与潜在提升高度，着力为群众提供多层次多维度的预防接种服务，以实际行动做好群众身边的“健康守门人”。

来源：城阳区城阳街道社区卫生服务中心

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