内蒙古鄂托克前旗公安局：聚焦精品 开拓创新 全力打造“情指行”一体化工程新样本

原标题：内蒙古鄂托克前旗公安局：聚焦精品 开拓创新 全力打造“情指行”一体化工程新样本

来源：鄂托克前旗公安局

近年来，按照上级公安机关关于“情指行”警务模式的总体规划部署，内蒙古鄂托克前旗公安局党委抢抓机遇、开拓创新，结合旗情局情，从架构搭建、机制建设、队伍管理、实体运行等方面进行顶层设计，从整合警力配置、融合数据资源、集成手段应用、优化警务流程等方面着手，搭建起了集3大体系、5块阵地、7支战队、14项保障机制的“情指行”一体化实战化“四梁八柱”，推动形成了“情指部门牵头、警种力量合成、纵横贯通一体、集群攻坚作战”的工作格局，打造出了独具鄂前旗特色的新时代“情指行”一体化警务运行模式。

创新工作模式，推动公安打防管控提质增效。

创新建立“三个合成”机制。

建立合成指挥机制。实行“1+1+4+N”合成指挥架构，并在联勤作战指挥调度中心设置指挥席，明确“谁使用、谁指挥”原则，由需求部门任副指挥长，情指部门组织相关警种打好配合，全面增强指挥调度效力。

建立合成研判机制。在平时实行“1+2+N”工作架构，安排专人全天候分析研判、全要素精准预警指令、全时空扁平高效处警、全警种联动应急响应。在专项、安保、应急状态下则实行“1+8+1+7+N”工作架构，由当日指挥长坐镇，各作战单元进驻合成，并将公安网、互联网、视频专网、网安专网接入合成作战室，根据一线实战需求，实时开展全警分析研判，推动情报研判由“单打式”向“合成式”转变。

建立合成防控机制。依托相关平台将信息进行动态流转，与旗、镇、综治、派出所建立信息互通机制，将信息推送至镇综治办和派出所 “下行”落地；对专项信息由旗综治办、信访局同步推送责任单位“平行”流转；处置结果上报旗直相关部门“上行”反馈销号，推动了公安“小闭环”向党政“大闭环”延伸。

创新推行“三个视频巡查+”模式。

推行“视频巡查+传统巡逻”模式。安排专人利用实时监控系统对辖区进行不定时视频巡控，并将视频巡查与传统“车巡步巡”有机融合，探索出了“街面+视频”多维立体的巡逻防控模式，打开了多种巡控方法融合互补、统一指挥调度、精准用警布控的“智慧巡控”格局。

推行“视频巡查+图侦手段”模式。坚持“动中处警”，通过视频与图侦手段的综合运用，形成了一套具有情指特色的图侦破案技战法，实现了视频巡查与“1、3、5”快反警力的密切配合，提高了警情处置和现案办理能力。

推行“视频巡查+安保维稳”模式。通过推动视频巡查与“护学岗”勤务、重点安全防控、安保警卫任务相结合，初步实现了提前发现情况、发出预警、先手处置，打造了“情况预警、服务群众”新品牌。

提炼工作方法，推动情报指挥业务规范高效。

建立警情“三盯”工作法。

紧盯“签收”环节，在接到市局派警后，按照“1、3、5”快反机制，紧盯各处警部门30秒指令签收、“1、3、5”分钟到场处置等情况，并做好提醒督促。

紧盯“反馈”环节，出台了110警情处置工作实施细则，进一步优化完善接警、派警、流转、处置工作流程及标准，在线对警情反馈情况进行审核考评。对在规定期限未反馈的记入考评通报，并多措并举判明警情性质，实现跟踪问效，该机制运行以来共下发通报10起。

紧盯“回访”环节，严格执行“一警一回访”机制，由值班民警对当日全量警情进行电话回访。对不满意的，问明事由并限时整改；对仍不改正的，提请督察部门挂牌督办，截至目前共回访警情16502起，满意率达98.6%。

狠抓“重复警情治理”。

建章立制，筑牢督导基石。建立健全110警情督办机制，对从接警到处置结束整个流程进行盯办督办，确保每起警情都做到询问仔细、记录准确、答复积极、指令及时、处置规范，最大限度避免重复警情出现。

动态管理，及时处置问题。建立了重复警情动态管控台账，分别标记“反复多发、处置后再发、同类事件反复报警”三类警情，并将重复警情按照涉赌、醉酒、噪音、场所及其他等方面进行分类统计，找准问题根源，确保“对症下药”，累计梳理11385起警情，发现重复警情26起，重点治理治安乱点13处，日均警情由1-6月份的52起下降至7-12月份的32起。

通报晾晒，增强化解动力。针对重复类警情，采取“日推进、周通报、月验收”的方式，在公安网进行晾晒，逐件挂账销号，强力推进问题整改，确保重复警情“件件闭环、件件化解”，共发布工作通报8期，有效解决重复警情10起。

创新“三盯四办”工作举措。根据“两部三机构”的职能定位，我们将跟踪盯办工作作为牵引杠杆，探索建立了“三盯四办”机制，把事关全局的大事、领导关注的要事、影响稳定的难事纳入跟踪盯办主要内容，责成专人负责，采取网上盯、指令盯、电话盯等方式，严格盯办流程，高效盯办进度、及时反馈结果，实现了重大事项项项有盯对、件件有着落、事事有回音，机制运行以来，共盯办各类事项147件，为打造最强实战情指体系夯实了基础。

激发工作引擎，推动情指阵地堡垒成效凸显。

为确保“情指行”一体化机制建设抓实落地，情报指挥中心党支部积极发挥党建促业务效能，探索建立党建“三四五”工作法，营造出追赶超越的干事创业氛围。

坚持三抓三强化，培铸忠诚警魂。始终把忠诚教育，党性锤炼放在首位，以“主题党日”“三会一课”等活动为契机，严格落实党的组织生活、“第一议题”和固定学习日制度，全力推进“党建领航，心系人民”党建品牌创建工作，切实强化政治认同、思想认同、情感认同。

坚持四建四融合，锻造平安筋骨。充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，通过组建党员突击队、党员先锋队、红色专班、党员模范岗切实将红色力量融入情报指挥主责主业，全面激发党建促队建效能，聚力打造“统一、权威、高效”的情报指挥中心。

坚持五查五提升，淬炼铁军队伍。通过查政治学习、查党性修养、查责任担当、查精神状态、查服务群众，着力提升学习力、意志力、战斗力、内动力、满意度，力争以一流作风创一流业绩，以优质高效的服务展现心系群众的公安形象。年内，情报指挥中心被旗局党委评为先进党支部，被公安厅评为最强党支部。

下一步，鄂托克前旗公安局将聚力打造旗县级“情指行”一体化建设样板，在大胆设想、大胆探索、大胆实践中持续优化警务流程，实现业务流、信息流、警务流“横向联动，上下贯通”，为实现鄂前旗“四区”建设目标创造更加安全稳定的政治社会环境。

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作者：韦娜

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