权威发布丨山东聚焦食住行游购娱等八大重点领域完善支付服务体系

原标题：权威发布丨山东聚焦食住行游购娱等八大重点领域完善支付服务体系

来源：山东发布

今天上午，山东省人民政府新闻办公室举行省政府政策例行吹风会，邀请中国人民银行山东省分行负责同志等解读《山东省进一步优化支付服务提升支付便利性实施方案》，并回答记者提问。

中国人民银行山东省分行副行长董龙训介绍《山东省进一步优化支付服务提升支付便利性实施方案》（以下简称《实施方案》）的有关情况。

一、《实施方案》出台的背景和主要过程

支付服务是最基础的金融服务之一。优化支付服务、提升支付便利性是党中央、国务院作出的重要决策部署，是金融工作政治性、人民性的具体体现，也是进一步优化营商环境、服务高水平对外开放的重要举措。3月7日，国务院办公厅印发了《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》（国办发〔2024〕10号），要求坚持目标导向和问题导向，统筹力量打通堵点，解决老年人、境外来华人员等群体支付不便的问题，推动移动支付、银行卡、现金等支付方式并行发展、相互补充。

山东省是人口大省，老年人口数量居全国首位，同时还是对外开放的前沿阵地，国际交往频繁、国际游客众多，优化老年人、境外来鲁人员支付服务、提升支付便利性意义重大。为推动支付便利性工作在山东高效落地实施，人民银行山东省分行按照人民银行总行和省委、省政府工作部署，深入开展专题研究，借鉴先进省份经验做法，广泛征集商业银行、支付机构、清算机构和行业专家意见，会同有关部门起草了《实施方案》，经省政府常务会议审核通过，已于5月28日印发实施。

二、《实施方案》基本框架和主要内容

《实施方案》包括总体要求、主要任务以及保障措施等3个部分，聚焦“食、住、行、游、购、娱、医、学”等八大重点领域，按照“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的思路，确定全省大型商圈、商超、旅游景区、旅游度假区、旅游休闲街区、夜间文化和旅游消费集聚区、公共文化场馆、文娱场所、酒店、星级旅游饭店、交通枢纽站点、医院、药店、学校等重点场所及重点商户，进一步完善多层次、多元化支付服务体系。

《实施方案》主要任务包括六个方面，共16条措施。这六个方面：一是进一步扩大银行卡受理覆盖面，鼓励公共事业缴费、医疗、旅游景区、商场等便民场景受理银行卡，完善银行卡受理软硬件设施，提升银行卡使用便利性。二是引导银行推出标准化、多样化的“零钱包”产品，优化外币兑换服务，保障各类场景现金支付畅通，持续优化现金使用环境。三是大力推广移动支付，完善移动支付产品和服务，推动线上线下支付服务融合发展，提升移动支付使用便利性。四是进一步优化账户服务，丰富消费支付方式，提升支付消费配套服务，保障消费者支付选择权。五是指导开发综合支付服务平台，在省内重点机场、港口等建设综合支付服务示范区。六是广泛开展支付服务宣传活动。

为确保相关工作顺利实施、取得实效，《实施方案》还专设保障措施部分，明确各部门职责分工，鼓励相关部门在综合支付服务示范区建设、宣传等方面提供支持，将提升支付便利性工作纳入重点涉外交通、商贸、文体、医疗等活动协同推进、统筹开展。

三、《实施方案》的亮点与特色

一是践行“支付为民”理念。以提升支付便利性为着力点，聚焦银行卡受理、现金支付、外币兑换、移动支付、账户服务、宣传推广等重点领域、重点环节，精准施策、靶向发力，持续深化支付服务场景建设，丰富支付服务供给，不断提升服务水平，更好保障消费者支付选择权。

二是统筹协调多方力量。加强政府部门协作，强化部门间信息沟通、资源共享和政策联动，激发商业银行、支付机构、清算机构、外币兑换机构等支付服务主体的积极性和主动性，共同推动各项措施落到实处。

三是打造综合支付服务场景。推动在机场、港口等抵鲁“第一站”建设综合支付服务示范区，提供ATM机取现、外币兑换服务，帮助境外来鲁人员下载、注册和使用移动支付以及数字人民币App。开发“在鲁综合支付信息服务平台”，提供移动支付、数字人民币等使用指引，以及综合支付服务示范区、外币兑换点、支持外卡取现ATM机、受理外卡商户等相关信息查询和导航服务。

下一步，人民银行山东省分行将认真贯彻落实人民银行总行和省委、省政府的决策部署，会同各相关单位、部门，在移动支付、银行卡受理、现金支付、外币兑换及综合支付服务示范区打造等方面，共同创造更加优质、更加安全的支付服务，为全省优化营商环境、高水平对外开放和绿色低碳高质量发展贡献支付力量。

（山东省人民政府新闻办公室）

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山东省人民政府新闻办公室

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