菏泽：锚定重点产业 聚“链”向未来

党的二十届三中全会提出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。

曹县数字经济产业园里一大批初创型、成长型数字经济企业朝气蓬勃；鲁西新区精进电动（菏泽）生产基地内各项研究紧锣密鼓地开展……一项项扎实的举措，一个个鲜明的变化，映射出菏泽高质量发展的创新活力。

在当前全球经济形势复杂多变的背景下，如何有效推动地方经济的持续健康发展？菏泽市深刻把握新型工业化时代特征，坚定不移推动产业链建设，深入推进重点产业加快发展，持续激发地方经济的新动能，朝着“突破菏泽、后来居上”目标开拓前行。

“定”链：锚定重点产业，确定重点创新产业链

为了适应新型工业化的发展要求，菏泽市明确将产业链现代化，作为推动经济高质量发展的核心战略，展示出对未来经济发展趋势的敏感洞察与前瞻布局。通过重新梳理，菏泽确定化工、生物医药、机电设备制造等10条重点产业链，这既是对现有产业基础的深度挖掘，也是对市场需求和科技进步趋势的精准把握。“定”链，意味着菏泽在山东乃至全国的产业链格局中，为自己定位了明确的战略地位；“定”链，不仅锚定了菏泽未来发展的重点领域，更为产业结构的优化升级奠定了坚实的基础。

围绕产业链建设，菏泽制定《重点产业“链长制”工作规则》，完善重点产业链协调推进体系。对每条产业链分别论证筛选出5家集成能力强、引领作用突出、在全省有影响力的企业，和2至3个技术含量高、发展前景好、带动能力强的优质项目。针对产业链“链主”企业、领航企业和重点项目，建立日常运行调度和对链主企业以及领航企业“一企一谈”的工作机制。

郓城县的大唐国家电力示范项目，就是菏泽在众多产业中识别出具有核心竞争力和高增长潜力，位居重点创新产业链条上的重点项目。该项目依托郓城丰富的煤炭资源和发展潜力，联合东方电力集团、山东电力工程咨询院，成功完成630摄氏度等级火电项目的研发和示范申报。项目主体工程于2023年8月底实现全面启动，总投资93亿元，预计2025年年底实现机组“双投”。

得益于在重点产业项目中构建从原料供应、中间产品加工、最终产品制造到配套服务的完整链条，大唐国家电力示范项目的系统化、集成化趋势明显。在现代化经济体系中，产业链的每一个环节都可能影响到整个产业的运作效率和竞争力。菏泽通过“定”链明确重点产业链，实际上是在构建相互支撑、高效运转的产业生态系统。对于“链”上的企业或项目来说，可以提升其竞争力；对于城市发展来看，有助于其更好对接国内外市场，进一步提升开放型经济水平。通过“定”链，菏泽为自己找到了在竞争中赢得主动的着力点，有力推动了经济高质量发展之路走得更稳、更远。

顶链：创新延链、补链、强链，将重点产业链“顶”起来

菏泽市通过延伸产业链、补齐产业链短板、加强产业链核心竞争力等方式，推动产业链级别不断向中高端迈进。今年以来，菏泽市领导带队，先后赴上海、江苏、浙江等地推介十大重点产业，吸引客商前来菏泽投资。利用5月份“2024港澳山东周”活动，对生物医药、高端化工、新能源等重点产业进行推介，与港澳企业现场签约项目3个。

为了打造更好营商环境、把“好钢”放到强链的“刀刃”上，菏泽建立问题清单制度，由市领导带队深入县区、重点企业开展多轮产业链督导调研，全面排查和摸底产业链发展中存在的困难和问题，严格实施销号管理。此外，菏泽还通过优化完善“链长制”，确保责任落到“人头”上，把重点产业链“顶”起来。有了“链长制”，菏泽产业链中的问题可以迅速得到反馈和解决，这种制度化、责任化的管理方式，有效避免资源的浪费和管理空白，确保资源的最优配置和利用效率的最大化。

比如e裳小镇·曹县数字经济产业园，就是为推进菏泽曹县电商产业提档升级，加快打造全国县域数字经济发展新高地而建的延链强链项目。该产业园以大数据、区块链、物联网等新一代信息技术为支撑，打造集研发、设计、生产、销售、版权交易、快递物流等为一体的全产业链生态圈。

在菏泽，各类优势产业或项目，通过延链、补链、强链而活力迸发。2023年，菏泽的化工、生物医药、机电设备制造、木材加工、纺织服装、食品加工、新能源、新材料、新一代信息技术产业等9条制造业重点产业链占规模以上工业营业收入的89.8%，比上半年提高2.1个百分点。今年1-5月份，以上9条产业链规上企业营收达到2303.9亿元，占比达到90.5%，比上年末又提高了0.7个百分点。

党的二十届三中全会提出，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。菏泽坚持以产业基础高级化、产业链现代化为目标，“定”准、“顶”起重点产业链，推动“链长制”走深走实，为因地制宜发展新质生产力写下生动注脚。以产业高端化、智能化、绿色化为方向，以产业链龙头企业为主体，围绕建链、固链、补链、融链，着力打造一批上下游关联，横向耦合发展，具有较强竞争力和影响力的优势产业链，菏泽聚“链”成势，迈向新未来。（文/鲁于）

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