看烟台自贸片区5年创新发展 新引擎驱动区域经济飞跃

五年时间，一个区域发展能有多少变化？

中国（山东）自由贸易试验区烟台片区（以下简称“烟台自贸片区”）自2019年8月26日成立至今已有五年时间，近日，记者走访了烟台自贸片区，片区覆盖了烟台开发区、中韩产业园、综合保税区等三个国家级园区，融合了黄渤海新区、国际招商产业园、中日产业园等省级政策优势。五年来，烟台海关立足职责，发挥烟台自贸片区的资源优势，推动多项制度创新，为产业发展注入新动力，显著提升跨境贸易便利化水平，打造了对外开放的新高地。

“批次检验”改革提升通关效率

9月3日，烟台市金河保险粉厂有限公司生产的54吨“保险粉”在完成海关通关手续后，通过“批次检验”监管模式快速通关，顺利发往巴西。

“过去，我们的产品在出口时需要逐批现场检验，这导致我们在检验后才租船订舱，难以确保时效。”企业市场经营处处长张桂红回忆道。烟台海关积极推动危险品“批次检验”模式改革试点，实施以“检验批”为单元的出口监管模式。该模式将同一生产商、同一工艺且成分、组分、危险特性一致的危险品归为一个“检验批”，检验合格后，企业后续的“申报批”可直接放行，显著提高通关效率。

“现在，‘检验批’只需对一个生产周期内的所有货物进行一次现场检验，之后即可随时申报、随时放行，平均检验周期至少缩短两个工作日。”张桂红表示，得益于“批次检验”模式改革，今年前8个月，企业出口量同比增长18.8%。

税收制度创新助力企业降本增效

8月29日，迪恩机床（中国）有限公司通过“关保通”模式申报进口的10套数控卧式车床快速通关放行，即将投入生产。

“关保通”是烟台海关联合烟台自贸片区在全国首创的关税担保通关便利化改革新模式。企业可依靠片区管委设立的担保风险补偿资金，免抵押、免保证金、免手续费“零成本”申请保函或保险单，享受“先放后税、汇总缴税”的通关便利。

“关保通”实施以来，烟台海关已为辖区企业办理17笔零成本保函3.96亿元，为519亿元进口货物办理“零成本”通关手续，盘活企业资金55亿元，节省企业成本约3000万元。

海铁联动构建商品车跨境物流新体系

在山东港口烟台港，国产商品车通过中欧班列商品车专列，经阿拉山口口岸出境运往欧洲市场。

“以往，从烟台发运商品车至欧洲、中亚，通过海运方式，全程需要45天左右。现在通过商品车专列载运集装箱方式出口，只需20天左右，大大节省了物流时间和成本。”山东港口烟台港生产调度中心主任助理李骏介绍。

烟台海关利用烟台自贸片区的国际物流大通道优势，支持港口打造全模式商品车跨境物流综合体，推出“中欧班列+中韩海上高速公路+多式联运”政策组合包，助力烟台成为连接日韩与中亚、欧洲等地的商品车物流重要支点。

“我们拥有16条商品车内外贸航线，可实现全球主要商品车码头全联通。”山东港口烟台港生产业务部副部长吴磊表示，今年前8个月，烟台港完成外贸商品车发运34.8万辆，其中商品车国际转运业务规模位居全国首位。