齐鲁网·闪电新闻8月15日讯 （山东台综合广播）近年来，不少小区装上了现制现售饮用水设备，因为价格便宜、购买方便，深受居民欢迎。同时，也有人反映，有的自动售水机检测维护措施不到位。《一线大调研》记者走访多个小区调查发现，有的自动售水机上的第三方检测报告已经过期多年，有的根本就没有公示检测报告。水的质量全靠居民的“口碑”，制水机的维护也是靠商家“自觉”。小区现制现售饮水机的运作模式是怎样的？是怎么进入小区？用水安全如何保障？怎样才算规范呢？记者就此进行了市场调查。
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方式多样 说法不一 难辨优劣
“现制现售饮用水”是指通过水质处理器现场制作并直接散装供应的饮用水。在《济南市生活饮用水卫生监督管理办法》中，现制现售饮用水与集中式供水、二次供水一起并列为居民生活饮用水的三种供水方式。
记者近日走访济南市区几个住宅小区，发现小区内的现制现售水站品牌多样，有的小区只有一家，有的有好几家，入驻方式各有不同。
某小区物业：“就办公室门口这个能用，是我们公司跟他有合作。”
某小区物业：“就一种，都是和学校联系的，学校有管这一块的，跟物业没关系。”
也有的小区在经历了多家水站经营之后，开始由物业公司统一经营小区内的现制现售水站。
某小区物业：“现在都是公司自营了，以前很多，后来有些到期了，有些一直拖欠业主的水费，我们物业就把这一块接管过来。”
在随机采访的居民中，大部分人对现制现售水质的判断都是通过感官，感觉比入户自来水好喝、杂质少，就感觉质量还可以。
居民：“我也喝不大出来，烧的时候没水碱。贴着这些东西也不大看，看不明白什么PH值之类的。不知道他是不是经常换滤芯，唯一判断的（标准）就是烧水有没有水碱。”
居民：“弱碱水比纯净水好点，也贵。没喝出什么不一样。”
采访中记者发现，不同物业公司管理小区内现制现售水站的方式方法以及经营理念都很不相同。
一位小区物业服务人员告诉记者，由他们物业代管的制水站主要提供纯净水和矿泉水，价格分别是1.5元和2元，而另外一个小区物业服务人员则说，制水站水源是城市自来水，不可能制出矿泉水。
某小区物业：“肯定不会是矿泉水，过滤过的肯定不是矿泉水。”
有关接水桶的配套问题，有的小区制水站办卡提供水桶，有的则需要业主自备。
桶装水桶的材质最常见的是PC和PET，其中PC桶可以循环使用，而PET桶则只能一次性使用。在由物业公司自营制水站的这个小区，服务人员告诉记者，只要充值500元就会赠送水桶，记者留意看了一下，赠送的是不能循环使用的PET水桶，这种一次性水桶循环使用的情况在很多小区都存在。
当记者问到现制现售水站水质问题时，记者采访到的多数物业服务人员都是以“小区业主大部分都在用”为评判标准，至于相关检验检测报告等信息，则随口带过。
某小区物业：“水质还行吧，我们办公室一直喝的都是这个水。小区很多居民在用，水卡卖得也很多。（是不是应该有检测报告？）报告都有，就是没贴就是了。”
某小区物业：“咱现在都统一管理了，全是咱自己的机子，小区业主都喝这个水。（有检测报告么？）报告都有，都有抽检的，水务局定期都来抽检。”
规范经营者凤毛麟角 卫健部门：抽检不定时 主要靠自检
《济南市生活饮用水卫生监督管理办法》规定：现制现售饮用水经营者是供水卫生安全的第一责任人,应当确保所供饮用水水质符合相关标准和规范要求，从事现制现售饮用水经营必须依法取得营业执照等等。既然有明确的文件规定，内容也很细致，制水单位是否能到落实到位？相关部门能否监管到位呢？
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对于小区现制现售水站的经营规范，济南市文件有明确规定。《济南市生活饮用水卫生监督管理办法》要求：现制现售饮用水设备,必须保持外观整洁、无锈蚀和破损；设备出水口必须有内凹的隔离区域,避免污染；出水口处应安装闭合紧密且能关闭的门,在不售水时应处于关闭状态;设备应当置于视频监控范围之内等等。
采访中，记者发现很多水站并没有达到以上要求。
与此同时，济南市文件规定：制水设备或设备周围醒目位置应公示下列信息:经营者营业执照复印件、水质自检和委托检测的时间和结果、制水设备清洗、维护以及巡查记录、水质处理材料的更换情况等。
有关这些要求，不少水站也没有完全做到，要么是信息模糊，要么是干脆没有。
在由物业接管制水设备的济南东部某小区，因设备上没有任何公示，记者询问一圈都没有找到相关责任人，更看不到详细的其他内容信息。
小区物业：“水站得打物业400客服。”
400客服：“每栋楼有管家电话，可以联系给你回复。”
物业管家：“这个我不大清楚，得问问工程。”
除了管理模糊，小区公共制水机还有哪些乱象？
记者采访了一位净水器行业业内人，他告诉记者，虽然最近几年政府有关部门已经加大了对小区公共制水设备的监管，但市场还是存在一些乱象，比如恶意办卡跑路。
“这个圈子已经非常乱了，有专门占小区恶意办卡，我们正常是充200送三五十，但一般恶意办卡，进小区会给物业非常高的利润分成，充500送500，充1000送1500，之后拿钱就跑了。”
小区公共制水设备的利润比家用净水器要高，所以很受净水器企业的青睐。业内人士透露，除去小区场地费或者部分物业收取的分成，一台现制现售饮水机收回成本一般在一年时间左右，利润比较可观。
“生产7.5升的水，成本大约1毛钱，一般小区卖到1.5元，利润是非常可观的，没算机器损耗，只算水、电、滤芯耗材。投入一台机器，瞬间办卡一般是一两百三五百，一个小区几十户办的话，成本很快就回来。这个机器用五六年，一年收益大概在一两万左右。”
这位业内人士还表示，在众多管理规定中，张贴信息对大部分商家来说，都是很容易做到的事情，而真正做到每周自检、按时更换滤芯还是要依靠企业的良心经营和长期战略。
“主要是靠维护，老百姓没法鉴别，我们都会在机器旁边有个滤芯更换明细表，但不换光写也没法说，这个就是凭良心。”
有关水质监管问题，采访中多家物业公司给出的回复不尽相同，有的说是街道办监管，有的则说是水务部门抽查。
为此记者采访了济南市某区卫健部门一位工作人员，他告诉记者小区现制现售饮水机使用广泛，数量也比较大，卫健部门只会对辖区饮水机进行不定期抽检，主要还得靠企业自身自觉自检。
“我们是要求他们按照管理办法每半年对饮水机进行全面的检测，同时要求平常每周对相应的PH值、浑浊度进行自检，对区里市里来说，全区饮水机量很大，千台以上，我们按比例进行抽检。（主要靠商家自觉了？）对是的。”
当记者问到，如果现制现售饮水机没有按文件规定张贴营业执照、检测报告、维护记录等信息，消费者该如何应对？这位卫健部门工作人员表示，可以选择标准的规范的制水站。如果小区现制现售饮水设备维护不及时不规范的话，会对水质造成二次污染，居民还是需要小心鉴别选择。“如果公共饮水机定期更换滤芯，污染可能性会少很多，但如果是不正规物业或位置偏远，更换不及时，会存在二次污染的可能性，可以跟物业要一下更新记录。”
点评：莫让文件规定流于纸面
山东台综合广播特约评论员、省政府参事宋传杰认为，对于现制现售饮水机商家的不规范经营行为，《济南市生活饮用水卫生监督管理办法》有明确处罚规定，但通过采访可见，相关部门执法并不严格，“完全靠企业自觉”的执法方式，很难规范商家经营行为，达到净化市场保障民生的效果。
宋传杰建议，专业机构、卫生健康行政机关应切实履行法规所赋予的管理监督权力和职责，当好居民用水卫生健康的保护神。“目前看，济南市有关部门没有对管理办法的执行形成一个闭环。现制现售饮用水的水质就取决于制水机性能，从记者采访情况看，行政机关履职水平一般，商业机构的良心也靠不住。不能让市场放任自流，毕竟饮用水安全与否直接关系是民生，值得有关部门下大力气，实施更加有效的监督管理。”
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