山东省政府于10月12日上午10:00举行政策例行吹风会，详细解读了《关于加快推进数据要素市场化配置改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）。这一重要举措不仅标志着山东在数据要素市场化配置改革上迈出了坚实步伐，更为全国数据要素市场的繁荣发展提供了宝贵经验。
强化数据产权保护，激发市场运行活力。山东在《实施意见》中明确提出，要落实持有权、数据加工使用权、数据产品经营权结构性分置的产权运行机制，保护数据开发利用合法权利。同时，探索建立数据产权登记机制，推动数据产权作为数据资产入表、流通交易、出资入股、质押融资、争议解决的依据。这些措施不仅有助于明确数据产权归属，还能有效激发数据市场的活力，促进数据要素的合规高效流通。
深化数据资源管理，提升要素价值释放。山东将定期开展全省数据资源调查，摸清各行业各领域数据资源底数及动态变化情况。同时，依托全省一体化大数据平台，统一编制数据资源目录，加强公共数据统筹管理。此外，山东还实施数字山东标准提升工程，完善数据质量标准体系建设，支持企业从山东走向全国甚至世界。这些举措将有效提升数据资源的规范性、准确性和可用性，为数据要素的市场化配置提供。
推动数据高效流通，配置优化核心环节。山东除了健全省市县三级公共数据共享机制，推动省级以上公共数据直达基层、“应返尽返”。同时，完善公共数据开放机制，推动市场监管、医疗健康、交通运输、生态环境、地理空间等高价值数据资源安全合规开放。此外，全省还将建设全省数据授权运营体系，探索“综合授权+分领域授权”的公共数据分类分级授权运营模式，全面开展“数据要素×”行动，聚焦“十强”产业打造数据要素应用场景。同时，加快推进中小企业数字化转型，提升“上云用数赋智”水平。这些措施将极大促进数据要素的流通和共享，充分释放数据资源的潜在价值。
深化数据价值应用，赋能实体经济发展。数据应用是数据要素市场化改革的最终目的。山东为此将更好整合民生资源，打造“数字+生活服务”应用体系，大力发展数字家庭、数字潮玩等数字消费新业态。同时还将安全贯穿数据供给、流通、应用等各方面、全过程。通过构建数据要素市场信用体系、健全数据交易失信行为认定、守信激励、失信惩戒等机制以及探索利用区块链、隐私计算等前沿技术搭建可信数据空间等措施，全力有效保障数据要素全生命周期的安全合规，为实体经济长足发展增强了数字羽翼。
《实施意见》的出台不仅为山东数据要素市场的健康发展提供了有力保障，也为全国其他地区提供了可借鉴的经验和模式。随着《实施意见》深入实施和不断完善，山东的数据要素市场化配置改革将会多方发力，为数字经济的高质量发展注入强劲动力，贡献更多山东智慧。（文/张瑾）
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