中国石油大学（华东）夯实“四大基础”推进信访工作法治化

齐鲁网·闪电新闻11月11日讯 中国石油大学（华东）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真贯彻落实中央和教育部、山东省关于信访工作的决策部署，构建“11351”工作体系，实施“三项工程”，着力“五个强化”，不断深化依法治校，以信访工作高质量发展助推学校治理体系和治理能力现代化水平提升。

构建工作体系，夯实推进信访工作法治化的制度基础。在推进信访工作法治化的实践中，学校探索构建“11351”工作体系，确保信访工作法治化持续深入推进。一个“1”，坚持《信访工作条例》基本遵循，把内容落实具体化、规范化。一个“1”，建立统一领导、部门协调，各负其责、齐抓共管的信访工作格局，在学校党委领导下，成立学校信访工作领导小组，统一领导学校信访工作。一个“3”，构建以解决问题为核心的源头预防，规范办理，监督问责的三个环节化解链条，让信访工作法治化真正落脚到维护师生合法权益、让群众满意上。一个“5”，通过修订出台学校《信访工作办法》制度一体推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”。一个“1”，将依法依规贯穿于信访事项的提出、受理、办理、监督和处理全过程。

做实法治宣传，夯实推进信访工作法治化的思想基础。让法治观念深入人心，强化双向规范，打造良性互动的信访法治环境。一是加强《信访工作条例》全覆盖宣传，建立网、报、微、视、屏“五位一体”多元化宣传矩阵，多方式积极营造《条例》宣传的良好氛围，让师生群众知条例、守条例。二是做实法治宣讲，注重法治教育工作，依托文法学院学科优势，加强法治教育，依托普法协会、文法宣讲团等，做好普法宣传。促进信访工作和群众信访行为自觉同步规范，持续深化源头预防、前端化解，不断改进和推进学校信访工作。

实施“三项工程”，夯实推进信访工作法治化的群众基础。构建党委统领信访工作格局，形成推进信访工作法治化的强大合力；迭代升级信访工作机制制度，构筑高效维护师生合法权益的制度保障。一是实施“第一责任人”工程，推动压实“党政同责、一岗双责”，构建强化党委统一领导信访工作大格局，形成高位推动信访工作法治化局面。二是实施“标准化”工程，按照相关要求，系统编写《信访工作法治化工作指南》等工作规范，形成信访事项受理等8个工作指南、4张流程图、9个文书模板，明确依法分类处理信访诉求处理渠道和方法。三是实施“暖心”工程，坚持人民信访为人民的价值理念，坚持以解决问题为核心，对于一般问题，由责任单位及时就地依法处理；对于复杂疑难问题，落实领导阅批、带案下访、包案化解“三项机制”；对于信访突出问题，实行清单管理，协同、闭环办理。真正把信访工作做到师生心坎上，提升群众满意度。

着力“五个强化”，夯实推进信访工作法治化的实践基础。将法治思维和法治方式贯穿信访工作实践过程各方面。一是强化信访工作责任，提升源头治理水平。坚持把信访工作融入校园治理体系，推动师生诉求“一站办”“一次办”，健全领导干部下访接访机制，主动解决师生“急难愁盼”，构建知责明责、履责尽责、监督问责一体化信访工作责任体系。二是强化信访工作机制，提升信访办理实效。加大各类信访事项的分级分类受理、调处指导、协调督办和审核反馈力度，在解决涉法涉诉类信访事项中，充分发挥学校法治工作办公室作用，引入律师、心理咨询师等专业社会力量和学校资源参与信访工作。三是强化信访工作措施，提升问题化解力度。用好信访法治化“政策包”“路线图”，强化“首接首办”，推进第一时间解决师生合法合理诉求，将解决问题、法治教育、思想疏导贯穿依法处理全过程，推动“事心双解”。四是强化信访信息化建设，提升平台建设水平。强化信访资源的整合力度，依托校园办公自动化系统，信息系统全联通，迭代升级信访信息应用，打通数据共享通道，加强“一件事”等信息场景建设，推动提升信访流程优化和工作质效，发挥信访工作“晴雨表”功能作用。五是强化参谋助手作用，提升信访建言献策能力。注重发挥参谋助手和预警保障作用，凝聚师生智慧，编制《信息摘报》，围绕学校发展大局，增强建言献策能力，推动教育治理效能提升。

闪电新闻记者 刘继顺  报道

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