山东近日发布《2025年促进经济稳健向好、进中提质政策清单》（以下简称《政策清单》），其中“加快培育新质生产力”是着墨最多的部分，共有12项增量政策举措。
《政策清单》，见证山东作为经济大省的责任与担当，更为全省经济的稳健向好、进中提质提供了有力保障。
聚焦新兴领域，培育新质生产力。在《政策清单》中，山东将加快培育新质生产力作为核心任务，特别是在人工智能领域下足了功夫。过去一年，山东已开展大模型项目“揭榜挂帅”，梳理形成了《山东省人工智能大模型产业生态图谱（2024）》，全年全省重点监测范围内的大模型企业营业收入预计可超过30亿元。据悉，此次政策清单更是瞄准了人工智能发展的重要“底座”——智能算力，提出实施“算力券”奖补政策。省级财政将安排3000万元专项资金，对采购山东省内人工智能算力且算力赋能效益显著的应用场景进行奖补。给力的举措，不仅有效带动企业深挖算力潜能，降低应用成本，还能引导更多行业积极引入人工智能算力，提升整体运营效率与经济效益。
出实招，见实效，给力政策赋能山东发展。据了解，政策清单还支持培育一批省级中小企业数字化转型引导区，依法依规给予最高1000万元奖补，资金重点支持建设新型数字基础设施和创新载体、搭建公共服务平台、培育数字化转型人才。目前，山东已有济南、青岛、烟台、济宁4个城市入围工信部、财政部的中小企业数字化转型城市试点，数量居全国前列……一系列举措，将有力推动中小企业数字化转型，提升整体竞争力，为山东经济的高质量发展注入新的活力。
创新驱动发展，激发市场活力。创新是引领发展的第一动力。在《政策清单》中，山东明确提出要支持企业加大研发投入，推动技术创新和产业升级。以创新药研发为例，政策清单明确按照完成临床试验节点分阶段给予最高3000万元资金支持。给力的举措将极大激发企业创新活力，推动山东生物医药产业迈向更高水平。又如，山东还鼓励企业通过购买省外绿证提升可再生能源消费比例，企业购买省外绿证对应的电量纳入所在市可再生能源消费量，不计入当年能耗双控考核，将加速绿色生产力跃升，还能以绿色能源作为纽带建立黄河流域九省区绿证交易的协同，实质性推动黄河重大国家战略落实。借力这些创新举措，山东正在构建更加开放、协同、高效的创新生态体系，为经济的高质量发展提供源源不断的动力。
优化营商环境，激发市场潜力。营商环境是企业生存发展的土壤。在《政策清单》中，山东将优化营商环境作为重要任务之一，提出了一系列具体措施。例如，完善打造“鲁惠通”政策兑现平台，全面梳理惠企政策并进行标准化、数字化、标签化拆解，分类纳入平台管理，力争实现惠企政策上线运行全覆盖，将极大提高政策兑现效率，降低企业成本。出台规范涉企检查行为的政策措施，将涉企检查纳入行政执法与监督一体化平台统一规范，推进跨层级、跨部门联合检查，减少对企业正常经营活动的干预。由此，将有效减轻企业负担，激发市场活力。再如，山东还聚焦超长期特别国债等政策性资金支持投向，围绕“两重”“两新”等重点领域针对性谋划储备一批优质项目，动态完善项目储备库，加快推进前期工作，为山东经济的高质量发展提供有力支撑。
聚焦新兴领域培育新质生产力、创新驱动发展激发市场活力、优化营商环境激发市场潜力、强化政策落实确保取得实效，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的措施推动经济持续回升向好，为高质量发展注入新的强劲动力。在《政策清单》的引领下，勤劳勇敢的山东儿女定能长风破浪、行稳致远，奋力谱写山东高质量发展崭新篇章！（文/苗瑞祥）
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