突破2025丨淄川：干字当头 奋勇争先

“2024年，淄川区攻坚突破、承压奋进，坚决扛起在推动淄博绿色低碳高质量发展中勇挑重担、争当主力的责任担当，在全国资源枯竭城市转型绩效评价中第7次获得‘优秀’等次，实现考核‘三连优’。”1月7日，淄川区第十九届人民代表大会第四次会议上，淄川区委副书记、区长冯炳涛作政府工作报告时表示，2025年淄川区将坚持稳中求进工作总基调，紧扣“绿色低碳高质量发展”这条主线，聚焦产业高质量发展、城乡融合高水平发展两个关键，干字当头、奋勇争先，在产业转型、城市能级、绿色发展、民生改善上取得实实在在的成效，推动经济持续稳进向好、进中提质。

突出优化产业结构 全面推动新旧动能转换

始终把发展经济的着力点放在实体经济上，广泛应用数智技术、绿色技术，扎实做好产业能级提升、结构优化调整“两篇文章”，加快推进新型工业化，厚植高质量发展根基。

塑强新兴优势产业，升级传统支柱产业。淄川区将实施高成长企业攀登和特色产业集群跨越行动计划，推动新装备、新材料、新医药产业发展壮大。

深入推进数字化、智能化、绿色化赋能，实施数字产业化和产业数字化双轮驱动。拓宽对外贸易渠道，持续激活消费潜力。大力发展首发经济、夜间经济、直播经济，加快电子商务发展，嫁接陶瓷琉璃、西河艾草等优质产品到头部网络平台。

突出抓实项目建设 全面塑强经济发展引擎

牢固树立“项目为王”理念，推深做实“五大比拼”活动。抓好总投资1200亿元、年度投资200亿元的230个重点项目。加快推进京西重工300万套空气悬架、特变电工独立储能电站等148个项目，鲁中跨境电商产业园等19个项目，经十路东延、张博铁路电气化改造等25个项目，韵川高效农业“花能互补”科技创新基地、综合养老服务中心等38个项目。

精准开展招商引资。全面构建上下联动、统分结合、整体协同的“全员招商、全程服务”格局，创新开展基金招商、场景招商，加大产业链招商、以会招商、商协会招商、园区招商力度。强化要素保障支持。健全项目全生命周期管理服务体系，着力解决项目建设过程中用地、用能、融资等要素保障问题。

突出加快改革引领 全面激活创新发展动能

坚持深层次改革和高水平创新互促共进，以改革增动力，以创新添活力，以环境强引力，在纵深推进改革创新中塑造制度优势、集聚优质资源、增强经济韧性。

深化重点领域改革。持续深化开发区管理体制改革，实行“管委会+公司”多种运营模式。抓稳国有企业改革，成立国控集团。加快矿山企业国有化改革进程，持续深化农村供水体制改革，稳妥推进供热改革，逐步实施供气领域改革。

加速汇集创新资源。打通科创产业发展链，坚持以科技创新引领产业创新，持续优化创新生态。强化企业创新主体地位，加力培育科技领军企业，打通人才技术转化链，深化科技交流合作，加强产学研深度融合。

优化提升营商环境。坚持企业需求导向，加快铺设项目审批“快车道”，深化项目“分段施工”改革，推动政务服务“微改革”，全面提升“好办易办”服务能力，增强“金融助企”服务质效，深入推进市场监管领域“进千企·解难题·促发展”活动。

突出提升功能品质 全面打造幸福宜居家园

牢牢把握新时代城市发展和治理要求，以“工匠精神”“绣花功夫”把城市规划好、建设好、管理好。

建靓塑优城市形象。完善国土空间规划体系，加快中心城区及各镇控制性详细规划编制。优化城市和重点片区规划设计，着力打造淄矿遗存、湿地休闲、商贸枢纽、般阳故城等8个片区。完善提升城市功能，积极推进“三河相通两库相连”引蓄水治理二期工程，实施总投资1170万元的全域公园项目3个，实施集中供热设施改造工程，全力推进文化中心建设。

突出深化乡村振兴 全面加快农业农村现代化

围绕打造乡村振兴样板片区，坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线，扎实推进城乡融合发展，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

推动现代农业产业发展，围绕“富硒、食用菌、中草药、鲜切花”四大产业布局，积极推进富硒产业扩面增量，持续打造“淄川农品”区域公用品牌。加快乡村振兴片区建设，深入学习运用“千万工程”经验，坚持以片区为基本单元，全要素全面推进乡村“五个振兴”，落实街巷管护责任制，持续巩固农村人居环境攻坚成果。深化农村领域综合改革，持续巩固拓展农村集体“三资”整治成果，鼓励通过出租、入股等方式盘活利用农村资源资产。

突出改善生态环境 全面助推绿色转型发展

坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，在高水平保护上下更大功夫，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展绿色底色，绘就美丽淄川崭新画卷。

深化污染防治攻坚，持续抓好扬尘污染防治、工业企业治污设施提升，完成般河污水管网外迁，加快范阳河污水处理厂及配套管网项目和范阳河人工湿地项目建设。加快矿山生态修复，全力争取总投资5.4亿元的历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目，加快推进总投资5亿元的固废填埋场和无害化处置项目建设，积极探索煤矸石固废资源化利用。推进绿色体系建设，支持太河镇争创国家级“绿水青山就是金山银山”创新实践基地，规划实施矿井抽水蓄能试验机组、“花能互补”项目，大力推动绿色建筑发展，深化新能源重卡及无人快递配送车推广应用。

突出增进民生福祉 全面提升群众生活品质

坚持在发展中保障和改善民生，把惠民生的事办实，暖民心的事办细，顺民意的事办好，让改革发展成果更多更公平惠及全区人民。

全力促进就业创业。实施高质量充分就业工程，着力构建“家门口”就业服务体系，实施职业技能提升行动，开展新就业形态技能提升和就业促进项目试点，强化重点群体就业保障。

健全社会保障体系。构建“居家、社区、机构”三位一体的养老服务格局，依托农村幸福院建设民生综合体，完善村级养老基础设施，推进医保基层服务体系标准化建设，整合政策和社会救助力量，健全“三层六类”“般阳众扶”救助体系。全面开展“社银一体化”工作，打造城区15分钟人社“便民服务圈”。

提升教育医疗水平。优化城乡中小学布局，深化集团化办学改革和教研联盟一体化管理，全力支持淄博师专“升本”、山东水利技师学院升格，实施国球进社区（村居）全覆盖工程，加快医疗服务体系建设，积极争创全国医养结合示范县和全国婴幼儿照护示范区。

记者 侯林

淄博新闻

山东省淄博市

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