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【一线大调研】校园门口的流动摊点既要“堵” 更要“疏”

来源:自采

2025-01-13 18:44

发表于山东

齐鲁网·闪电新闻1月13日讯 (综合广播)在东营广饶县的部分学校周边,存在着流动摊贩,早中晚时期聚集在学校周边,存在着食品安全,阻碍道路通行,影响环境卫生等问题,给广大师生,家长带来不少烦恼。山东2017年就明确规定,学校周边禁止摆摊,可为何如此难管?有没有更好的办法解决?我们该如何守护孩子们舌尖上的安全?请看记者的调查采访:


临近下午四点半,东营广饶县第一实验小学到了放学的时间,校门口原本宽敞的道路被堵得水泄不通。在等待学生家长的人群中,记者还发现了不少流动摊贩,他们正在做着营业的准备活动。一位学生家长表示,每天放学都可以看到这些流动摊贩,时不时也会给孩子买点,但是也担心食品的安全问题。

在校门附近,悬挂着“校园门口周边200米内禁止摆摊设点、散发广告”的标识。流动摊贩售卖的产品品种并不少:有烤肠,馄饨,章鱼小丸子等食品,还有瓜果蔬菜,会通过叫卖的方式吸引学生购买。一位学生家长表示,流动摊贩大多没有经营证件,用来制作食品的原材料来源也不清楚,安全问题令人担忧。

除了食品安全问题,流动摊贩占道经营更是让原本拥堵的道路状况更加糟糕。在现场记者看到,流动摊贩的摊位直接摆在了路中间,距离校门口很近。一位学生家长表示,放学时间本身道路就非常拥堵,加上这些摊位,通行就更加困难。


记者随后走访了广饶县内多家中小学,虽然临近寒假,但在放学的时间均有流动摊贩在校门口经营。在广饶县实验中学校门附近,学生放学后三五成群地围在流动摊贩前购买,十分热闹。学生家长表示,孩子要吃,当家长的也很无奈。

校园附近流动摊贩占道经营问题是城市治理的一大“堵点”,存在管理难,人员不足,“打游击”等问题,但学生安全依然不容忽视。如何管好校门口的“食品安全”,我们继续来看记者采访:

不少家长担心的是校门口的流动摊贩的食品安全问题,学校的教育和管理尤为重要。记者联系到了广饶县第一时间小学。学校工作人员表示,校门口流动摊贩问题的确存在,已经向城管部门反映多次,学校加强了对学生的教育和引导,也多次向学生强调,不要吃“三无”产品。

记者在广饶县实验中学校门东侧100米左右的地方发现了流动摊贩聚集点,记者在此蹲守了40分钟,一直没有看到相关人员对摊贩进行劝离,并将此问题反映给了实验中学,但是学校工作人员却表示,购买流动摊贩的产品是学生和家长自主决定的,放学时间学生多老师少,没有办法管理到每一个学生。

面对流动摊贩在学校门口占道经营的问题,相关管理部门又该如何处理?记者首先来到了广饶街道办事处了解情况。一位工作人员表示,他们没有执法权,无法对其进行管理,需要找市政管理部门。

在记者采访的过程中发现,这些在校门口摆摊的商贩大多没有悬挂摊点证、健康证以及卫生许可证,市场监管部门是否可以对其进行管理?记者联系到了广饶县市场监管局。一位工作人员告诉记者,市场监管局管理的是在固定区域内摆摊的商贩,而没有固定经营场地的摊贩,属于占道经营,不在市场监管局的职责范围之内。

在2024年的一份广饶县市场监督管理局对《关于规范管理学校周边食品流动摊点》的答复意见(县十九届人大三次会议第008号建议的答复意见)中明确:县综合执法局开展校园周边流动摊点专项整治。把“校园周边200米范围内严禁摆摊设点”作为治理工作的底线和硬杠。记者来到了广饶县综合执法局。执法大队的一位工作人员告诉记者,校门口流动摊贩问题一直存在,多次治理效果并不好。

【他们这些都是游击的,看着在一小,过会就不知道上哪了。放学学生有购买力啊,别的地方谁买他们的。现在都有市场都引导着,但是他们不去。现在我们也很头疼,现在一收就说你野蛮执法没有人情味。劝他们话现在都不怕你了。我们是管占道经营,食品安全就归市场监管。】

其实从2017年6月1日起,《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》就已经施行,条例明确规定对食品小作坊、小餐饮和食品摊点实施免费备案制,政府部门划定食品摊点经营区域,但幼儿园、中小学校周边为禁止食品摊点经营活动区域。从记者调查来看,效果并不好。广饶综合执法局工作人员:这个我们肯定是管,就是拿出措施,既不能吵起来还得有力度。下一步肯定是加强管理,现在就是找个结合点,看看怎么弄。我们弄出个点来,这个事得想办法解决。

省政府参事宋传杰认为,校门口的流动摊贩管理,既要守得住“红线”:根据相关管理规定,一定范围之内不允许流动摊贩占道经营,进一步加强监管力度;还要有“办法”:不能只堵不疏,可以通过划设“潮汐市场”,临时固定摊位等方式,允许流动摊贩进行经营;最后还要加强对摊贩的监管,落实备案制度,保障食品安全,为广大师生营造整洁、文明、有序、安全的工作学习环境。

来源:自采 编辑:李显 责编:赵国伟 主编:李献刚

一线大调研

作者:李显

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