齐鲁网·闪电新闻1月14日讯 （山东台综合广播）今天我们关注百姓出行。公交车是一座城市流动的文明窗口，其中对特殊人群如老年群体设置的免费乘公交政策是一项利民举措，也彰显着一座城市的温度，但全时段免费的公交老人卡却为上下班赶公交的年轻人带来了烦恼。不管是地铁还是公交车，早高峰甚至成了老年人的赶集专线。早在2022年1月，济南市交通运输局相关负责人就呼吁老年人等特殊群体尽量错峰出行，出行时间尽量避开早晚高峰期时段。老年人能否错峰出行？有没有更好的办法解决？今天，《一线大调研》重点关注此现象。
公交车与地铁，作为济南市公共交通网络的主要组成部分，为广大市民提供了方便快捷的出行选择。近些年来，由于公共交通工具向老年群体免费开放，赢得了广大老年人的的青睐，成为不少老年人出行工具的首选。记者查询到，从2021年1月1日起，所有60周岁及以上的老年人在济可免费乘坐公交；从2020年12月25日起，所有60周岁及以上的老年人在济可免费乘坐地铁。济南一系列优化老年人优待政策的落实，赢得了不少老年人的认可。
济南市民：“挺好，咱们国家挺好，对老年人照顾周到。”
济南市民：“都是老年证（卡），坐到哪儿都方便，都免费。”
然而，在早晚高峰时段，公交车与地铁车厢内的景象却与老年人的满意体验形成了鲜明对比。记者于早晚高峰多次乘坐不同车次的公交车发现，高峰时段老年乘客的数量并不在少数，这给上班族带来了不太好的乘坐体验。许多年轻人表示，虽然他们愿意尊老让座，但在忙碌一天后，也渴望能在拥挤的车厢内找到一个座位稍作休息。
济南市民：“坐车的时候老人还挺多的。人多的时候比较拥挤。”
济南市民：“老年人有时候倚老卖老吧。”
济南市民：“老年人年纪大了，腿脚也不好，我只要看见老人肯定给他们让座。不过我们年轻人确实忙了一天了，也想坐着休息休息，但是换位思考一下，谁没个老的时候，尊老爱幼嘛，我该让还是要让。”
一些年轻人表示，早晚高峰公交车、地铁车厢本已十分拥挤，如果再增加受免费政策吸引的老年人，更加难以忍受。更何况老年人身体相对较弱，在高峰拥挤的车厢里，更容易发生跌打损伤。济南市民陈女士：“不是不想让老人坐，只是希望别早高峰的时间跟我们挤。不光是没坐，没法休息，而且咱公交车服务态度很好，老年人上车没坐稳不开车，老年人坐车的又很多，车里那么挤，碰到摔倒咋办，有的时候坐公交车上班也是挺着急的。”
济南公交车司机告诉记者，他们对高峰时段老年人和年轻人“抢座”现象深有体会，不少老年人有早起晨练的习惯，也有不少老年人前往菜市场和集市购买新鲜食材，这些老年人会在早高峰之前上车，待到年轻人上车时就发现没有座位了。“大概六点半左右，6点半到7点这块，如果天气好的话，会有一些个大爷大娘去晨练，另外就是去赶集买菜。他们为什么现在就是咱有些年轻人吐槽上车没有座呀，都是因为老年人多。”
济南市城乡交通运输局有关工作人员表示，经相关调度，老年人挤早高峰并非只是买菜健身，而是为了更好的帮助年轻人照看孩子，以便他们能够安心上班。“但是老人吧，我们调度过，我们是为年轻人看孩子，我们愿意和年轻人挤吗，我不愿意九点十点以后轻轻松松的上车吗，我也是为了着急赶去给年轻人看孩子，我要不去年轻人就没法上班。”
不仅公交车如此，济南地铁三号线在高峰时段也挤满了老年人。记者在滩头站附近看到，不少老年人趁着早高峰前往大集购物，这一景象让许多前往CBD上班的乘客戏称三号线为“赶集专线”，“上午CBD，下午麦子地”。
在高峰时期，我们如何在保证温度的前提下，通过有效的调整，使公共资源得到最大限度的利用，让来自社会其他群体感到满意，吐槽声小一些？对于饱受争议的老年人免费乘坐公交车话题，有的老年人吐槽道，确实有些老人因为公交免费，无论远近都要乘坐公交，哪怕一站也要坐。更有老人表示很冤枉，他们也不希望在早晚高峰时间段和年轻人挤来挤去，也愿意体谅年轻人的辛苦。
济南市民：“现在有好多人我就觉得反正免费，坐一站他也坐，反正免费，见车就坐，一步也不愿意走。”
济南市民：“我一般不在上下班时间出来，还是错峰错开最好。”
济南市民：“我五点也做坐过，六点也坐过，七八点我不大坐（公交车）。”
记者查询到，济南2019年做过一次网络问卷调查，其中8成以上问卷支持错峰出行，67%支持取消老年公交卡，改为现金补贴的形式。记者实地采访发现，大多年轻人倒不是希望取消老年卡优惠政策，而是希望能调整政策，让老年人“错峰出行”。
济南市民：“灵活选择出行时间吧。”
济南市民：“建议老人尽量不要高峰期坐车，尽量避开。”
通过限制老年公交卡免费使用时段，促使部分“图免费”的老年人不在高峰时段乘坐公交车是否好实现呢？记者联系了济南公交公司，工作人员表示，目前济南施行的是全时段老年公交卡免费政策，企业无法自由调整老年卡使用规则：“这个事儿，反正主要是政策层面，因为政策怎么执行，就上边怎么要求，不光是我们一个公交企业，因为现在咱济南也有几家公交企业，他都是一样的。老年人免费乘公交，就省里下的一个通知，全省都是六十岁及以上免费乘公交，这是他那个文件的要求，是这种政策性的，我们只负责落实。”
记者也同样拨通了济南轨道交通集团电话，有关工作人员表示，目前没有类似的政策，但轨道交通集团将关注人流量密集站点，安排工作人员立岗执勤。“目前没有，因为我们这边是企业，是没有执法权的。因为现在关于老年卡收费的通知，还是按正常的，只要是持60岁以上老年卡就可以免费乘车，后续关于乘车政策济南地铁会第一时间贯彻落实的，这个问题的相关车站也会注意，早晚高峰会安排相关工作人员立岗。”
在我们的生活特别是网络新闻中，确实曾经看到过老年人为了“占小便宜”、“道德绑架”年轻人的现象，也偶见“广场舞大妈抢地盘”、“公交霸座大爷骂哭年轻人”等很“吸睛”的标题，但这些属于“小概率”事件，这种极个别现象绝对不能代表广大老年人。虽然如此，却也在无形中使得老年人被动成为被针对的一方。老年人曾经为这个社会发展贡献过力量，更有权利来享受发展带来的福利，免费乘坐公交车就是社会文明发展的结果。
那有没有更好的办法来替代？记者查询到，省外其他城市针对老年人于高峰期乘车，有一些不错的办法。例如上海通过发放综合补贴，里面有一块是交通补助，既没有让“敬老”的实质打折扣，又引导了老年人更合理地乘坐公共交通。政策实施后，早高峰期间坐车的老年人数量大大减少。济南能否模仿这个形式，将综合补贴发到个人而非发到企业？记者拨通了济南市城乡交通运输局公共交通处的电话。“确实上海这个是更好的办法，但是目前财政不允许，财政负担是非常大的，可能会引起一系列连锁的反应，其他的免费群体也会说，给我们钱就行，我们不要免费乘坐公交车这种。现在目前来说，很难以解决。明年估计就好点，明年地铁一开通，公交客运量又得下降，一定程度上会有改善。”
山东省人民政府参事宋传杰表示：“人人都会有变老的那一天，让老年人过上幸福的生活，证明了社会的进步。他们的权利，不应被剥夺，他们的感受，更应该顾及。像石家庄福州等地在高峰期乘车不免费，这不妨是一种做法，但是可能难以被老年群体接受，容易引起反感。上海发综合补贴这个问题比较复杂，与免费乘车相比，哪一种更有利于老年人出行，这需要科学测算。我认为有一种更好的办法，在完全行政手段和完全市场手段之间采取柔性的办法，比如说在高峰时段将全免费改为半价，用一块钱或许能够撬动一部分客流，让他们可以延后乘车；另外一点是呼吁商超不要把活动设在大早上，设在中午或许能够让部分老年人“错峰出行”。”
打开“闪电新闻”看评论