3月4日上午，山东举行“落实双碳目标 探索绿色发展新路径”新闻发布会，介绍落实“双碳”成绩，也为进一步探索绿色转型落子定调。
2024年，山东污染防治攻坚战考核连续四年优秀，全省碳排放强度持续降低，双碳行动取得“四个显著提升”。山东坚决贯彻落实国家“双碳”战略目标，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚决完成“十四五”碳强度下降目标、碳市场履约等任务，积极探索应对气候变化地方管理模式，经济社会发展全面绿色转型取得新成效。山东落实双碳目标，探索绿色发展新路径，是对绿色发展理念、国家“双碳”战略目标的积极贯彻，也是山东“大省挑大梁”在绿色转型领域的又一生动体现。
有形之手有为，统筹部署提升制度牵引力。山东作为能源大省、燃煤大省，推动绿色转型、落实“双碳”目标，无疑会触动一些旧利益，面对不小 的阻力，这需要山东具备“不畏浮云遮望眼”的远见、自我革命的勇气，以及壮士断腕的决心和承受转型阵痛的定力。山东在贯彻国家“双碳”战略目标的基础上，因地制宜地探索绿色转型的山东方案，出台并实施重点领域配套工作方案，从能源、工业、交通、建筑等多领域稳步推动节能降碳。
2024年7月，全国首个省级“两高”项目碳排放减量替代办法进一步修订，继续为全省煤电行业转型升级和重大项目落地提供碳排放要素保障；实施《山东省适应气候变化行动方案2035》，会同气象等部门开展碳监测试点等工作；威海、济南新旧动能转换起步区入选深化气候适应型城市，4个国家低碳城市试点和青岛西海岸新区气候投融资试点工作扎实推进。为贯彻落实国家能耗双控逐步转向碳排放双控的重大决策部署，山东因地制宜，开展了省级层面统筹推进、市级层面试点先行、园区层面积极探索、企业层面抓好重点、项目层面源头把关五大层面的实践探索。
无形之手有效 激活企业绿色发展动能。在提升制度牵引力的同时，山东积极建设、盘活碳市场这一池活水，增强企业绿色转型、低碳发展的内生动力。截至2024年底，山东圆满完成第三个周期（2023年度）履约工作，纳入配额管理的发电企业268家，履约配额4.7亿吨，企业数量和履约量均为全国第一；2024年全年山东共有179家重点排放单位参与交易，交易量约占全国四分之一。
碳市场配额分配趋严，省内传统能源企业履约成本上升，反过来也成为促进其低碳发展的一股制度性力量。促进企业绿色转型，日照钢铁控股集团有限公司面对碳市场扩容，将“实施降碳技术改造”。此外，山东还积极推进国家核证自愿减排交易市场建设，烟台海阳市海上风电项目成功登记全国首个新国家核证自愿减排项目，枣庄山亭区碳汇造林项目、威海市海上风电项目已在全国温室气体自愿减排注册登记系统及信息平台完成公示。下一步，山东将通过主动适应全国碳市场新形势、充分借鉴发电行业管理经验、持续保持打击碳市场违法行为的高压态势等举措，助推企业绿色转型，保障碳市场健康运行。
在开放合作中铸就国际影响力。山东在绿色转型中，颇具国际意识和国际视野。一方面，积极参与应对气候变化、绿色低碳发展的国际合作交流，充分利用中国—太平洋岛国应对气候变化合作中心省部共建平台，开展适应气候变化相关工作，每年开展携手太平洋岛国应对气候变化对话会，既“好的经验”引进来，也“好的样本”走出去，聚焦长岛国际零碳岛屿建设，支持烟台扎实开展零碳示范场景建设，争取形成可复制可推广的经验样本。另一方面，山东高度重视欧盟碳边境调节机制（CBAM）对重点出口企业的潜在影响，将碳足迹核算管理作为应对国际绿色贸易壁垒的重要抓手之一，帮助企业应对国际绿色贸易壁垒。
在普惠号召下凝聚社会共建氛围。绿色发展、低碳转型，不只是企业的事，而事关社会的可持续发展、人类文明的存续，你我他，都是参与者，也都将是这一壮举的受益者。山东积极引领打造社会共建氛围。“人人减排、人人受益”的碳普惠机制进一步完善。2025年1月，省生态环境厅、发展改革委联合印发《山东省碳普惠试点工作指导意见》，在试点方法学管理、减排量核算、交易和消纳等方面进行了统一规范，进一步推动全民低碳行动，激活社会减排活力。省市级层面，都积极探索搭建碳普惠平台，开放低碳应用场景，吸引观众参与，形成“省级统筹+地市创新”的立体化碳普惠发展格局。
绿色转型、低碳发展，就是在逐绿而行中“新生”，在低碳发展中凝聚新动能。我们需要深刻认识到，绿色循环低碳发展既是当今时代科技革命和产业变革的方向，也是人类社会可持续发展的正途。2025年，山东省将坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，遵循国家总体部署，积极稳妥推进全省应对气候变化工作。相信在科学理念引领、多方主体多措并举之下，山东定能在“落实双碳目标”上“走在前”，在探索绿色发展路径上“挑大梁”。（文/陈自强）
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