杭州市余杭区打造友好城区新样板 让新就业群体从“过客”变“归人”

原标题：杭州市余杭区打造友好城区新样板 让新就业群体从“过客”变“归人”

来源：人民日报客户端浙江频道

清晨7点，杭州市余杭区瓶窑镇华兴社区一处外卖站点，骑手邵师傅匆匆扫码进入附近小区送餐。墙上的“小哥码”旁，整齐摆放着应急药箱和爱心雨伞。

“以前进小区保安会询问一系列问题，现在扫码通行只要10秒，效率翻了好几倍！”邵师傅擦了擦额头的汗，语气里带着笑意。

这是余杭区推进友好城区建设的一个缩影。近年来，余杭区通过党建引领、服务升级、共治共享，将新就业群体服务管理纳入年度重点任务，建立由多部门联动的常态化协调机制，探索出一条新就业群体融入城市治理的新路径，让网约配送员、快递员等群体从“小巷过客”转变为“城市归人”。

为确保服务触角延伸至基层末梢，余杭区市场监管部门联合多家外卖平台开展安全教育，规范骑手配送行为；住建部门会同物业企业优化小区通行规则，推动手推车等便民措施落地；各镇街发动网格员动态摸排站点信息，精准掌握群体需求。目前，全区已形成覆盖23家快递公司、50个外卖站点的“一企（站）一档一员”管理清单，并在仓前小哥流动党支部纳管流动党员48名。

走进余杭区梦想小镇党群服务中心，24小时开放的“暖心驿站”内，几名骑手正利用休息时间翻阅书籍、给手机充电。作为杭州市首个全域推广“小哥码”的区县，余杭已实现挂码全覆盖，并因地制宜设置暖蜂泊位、应急药箱、爱心雨伞等设施。15家医院和52家商户组成的“友好场景矩阵”同步发力，为新就业群体开辟就医绿色通道、提供专属优惠。

此外，余杭区委社会工作部制定2025年凝聚服务新就业群体“十件实事”计划，重点推进暖心驿站补点建设、友好场景拓展、和谐劳动关系构建等项目，让服务既有温度又有深度。

在余杭，新就业群体不仅是服务对象，更是治理伙伴。全区创新发布网约配送行业文明公约，从行为规范到社会协作立下“硬标准”，并组建“骑士侠”队伍，300余名骑手化身“流动网格员”，通过“随手拍”上报安全隐患、参与志愿服务。

“他们熟悉街巷、反应迅速，是基层治理不可或缺的力量。”余杭区相关负责人介绍，今年以来，“骑士侠”累计助力文明创建、爱心献血等活动800余次。

新就业群体与城市的关系，正从单向管理转向双向奔赴。未来，余杭区将深化党建与服务融合，推动新就业群体劳动权益保障、职业技能培训等举措落地，建成覆盖全域的“10分钟暖心服务圈”，通过制度保障与人文关怀并重，让更多“小哥”在奔波中感受到归属，成为城市高质量发展的“生力军”。

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闪电新闻专栏

作者：窦皓

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