日照市出台《关于支持高端酒店发展的若干措施》

齐鲁网·闪电新闻5月21日讯  5月20日，日照市政府新闻办召开“抓项目 优环境 促发展”主题系列新闻发布会（第2场），介绍《关于支持高端酒店发展的若干措施》有关情况。

为进一步提升城市综合功能，优化投资环境，加快推进日照市旅游住宿业高质量发展，发挥酒店业在促进消费、拉动经济增长等方面的积极作用，日照市自然资源和规划局会同市发改委、市财政局、市商务局、市文旅局、市行政审批局制定了《关于支持高端酒店发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），经市政府第80次常务会议研究通过，于2025年5月8日印发实施。

《若干措施》共四个部分，重点对适用对象、保障措施、监管措施和组织领导作出了具体规定。

一是明确适用对象。本政策所指的“高端酒店”，是指在日照市投资立项新建、运营的，并按照国家星级标准建设配备的酒店。

二是完善保障措施。结合日照市国土空间规划及功能分区，鼓励高端酒店项目优先选择公共交通便利、旅游资源和文化设施较为丰富的区域，支持盘活和利用存量土地，土地能够迅速熟化进入市场，确保成本可控、风险可控。

新建高端酒店项目，经市政府国土规划和利用专题会议研究同意后，允许适当放宽绿地率、建筑密度、停车配建等相关规划指标。

在供地方式上，鼓励采取长期租赁、先租后让、弹性年期、租让结合等方式供应土地。在项目供地阶段，容缺办理相关规划许可手续，根据项目成熟度提前介入审查项目工程规划、施工许可等事项，实现拿地即开工。

新建高端酒店规划用途界定为旅馆用地，采取公开出让方式供地，竞买保证金最低可按起始价的20%缴纳。土地出让价款可以分期付款，但付款期限不得超过1年。分期付款的，首次缴纳比例不得低于土地出让总价款的50%，且缴纳期限不得超过1个月。旅馆用地出让时，地价评估按片区商业用地基准地价进行用途修正，修正系数为0.7。

新建高端酒店项目，实行审批绿色通道服务。按照公开、公平、公正的原则完善程序，各相关职能单位实行“一站式”服务和网上并联审批，适用从简从快审批程序。

三是健全监管措施。实施酒店项目全生命周期管理，各区县政府、功能区管委综合项目规划建设方案、产业投资等因素，提出项目功能、投资规模、建设计划、建设标准、运营管理、物业持有、持有年限和节能环保等要求，并纳入土地出让条件。在土地供应时，与土地竞得人同步签订监管协议，确保项目建设管理要求落实到位。

四是加强组织领导。建立由市发改委、市财政局、市自然资源和规划局、市商务局、市文旅局、市行政审批局等部门参与的联动机制，依职责分工各负其责，密切配合，通力协作。项目所在地的区县政府、功能区管委对项目建设进行跟踪管理，及时协调解决项目建设中存在的困难和问题。各级各部门严格涉企收费，营造公平、透明、规范的营商环境，共同推进日照市高端酒店高质量发展。