齐鲁网·闪电新闻11月18日讯 （山东台综合广播）城市发展，交通先行。近年来，济南持续推进交通网络优化与市容环境整治提升，但部分主干道频繁施工、反复开挖的问题，让不少市民直呼“闹心”。“今天挖、明天修”的“开膛破肚”现象屡见不鲜，不仅加剧交通拥堵、影响出行，更潜藏安全隐患。这些道路究竟在实施哪些工程？为何反复开挖？何时才能彻底完工？对此，《一线大调研》记者进行了实地调查。
济微路作为济南西南部重要主干道，北接二环西路凤凰立交，南延至104国道，日常交通流量大，是市民通勤的关键通道。然而，这条路却陷入“持续施工”的困局。市民胥先生向栏目组反映：“2023年开始，济微路就开始施工。天天走这条路，天天堵，肯定不方便。没完没了的开，没完没了的挖。”
11月12日，记者实地探访济微路公铁立交至南北大桥路段。该路段全长约4公里，多处设置施工围挡，施工痕迹随处可见，现场还存在不少安全隐患：公铁立交桥下，一处开挖的土坑周边未设置防护围挡；不远处，一枚井盖已严重破损，露出洞口；车行道边缘一排四孔排水井井盖集体“失踪”，不少车辆紧邻井口通行；道路中间多处设置围挡，一处围挡外的水泥管道裸露在外，污水顺着管道流到路面，形成一片积水区域；更令人担忧的是，一根大型管道倾斜着放在道路中央的围挡外，仅由几个交通锥围住。
此类情况并非个例。记者随后来到与济微路相连的南辛庄西路，这里同样处于施工状态。附近居民透露，此处自2019年起便断断续续施工：“谁知道修多久了？这个就没停过，从19年开始就没停过。什么都修，一会修这个，一会修那个。”
记者注意到，南辛庄西路大众广场附近的施工公示牌显示，项目为“济南市城市排水设施提升改造和内涝治理工程”，计划竣工日期为2025年11月4日；济微路南北大桥段公示的施工项目为同一工程，竣工日期为2025年10月19日；此外，英雄山路（八一立交至土屋路段）近年来也处于“持续施工”状态，公示牌显示竣工日期为10月17日。截至记者采访当日，三条道路均在施工，已超出公示的竣工期限。
三条道路均超期未完工，究竟在推进什么工程？又为何迟迟未能收尾？记者首先联系了英雄山路段的建设单位中国电建生态投资发展（济南）有限公司，工作人员解释：“原先那个地方一下雨，雨雪和污水不是经常冒嘛，就是把它的管道扩径了，防止下雨造成英雄山路冒溢。那个地方确实地下情况比较复杂，地下还有燃气什么的，搞迁改那些耽误了一点时间。因为它是整条路的，所以说是分段，一段一段来实施的，不是一起同步开工的。今年全部都要修完。明年不修了。”
随后，记者又联系了济微路和南辛庄西路公示牌上的主管部门济南市城乡水务局，工作人员告诉记者，这两条道路均在实施雨污分流项目，而济微路部分路段原属104国道范围，施工难度相对较大。“济微路它这个原来104国道，不属于市政范围之内，所以说还挺复杂。像那种国道都没有市政管线，但是这有积水，然后就纳到了全市的雨污分流项目。”
施工项目公示期满，济微路、南辛庄西路、英雄山路却均未完成，到底是什么原因？道路究竟什么时候能修完？反复开挖的背后，究竟是哪些环节“掉了链子”？
英雄山路因地下情况复杂、管线迁改延误了工期，迟迟未能竣工。那南辛庄西路和济微路正在推进的雨污分流项目，究竟是什么工程？又为何同样进展缓慢？带着这些疑问，记者重点关注济微路的相关情况。
记者了解到，随着城市发展，早期建设的排水系统老旧破损、雨污混流，不仅导致水体黑臭、污水冒溢，汛期还会形成城市积水内涝。为此，济南于2023年启动实施了中心城区雨污合流管网改造和城市内涝治理工程。公开资料显示，济微路(玉符河至二环南路路段)雨污分流改造工程，自2024年4月起就已启动围挡施工。既然是民生工程，为何推进缓慢、超期仍未完工？济南市城乡水务局的工作人员进一步解释：“这个施工，当时定的日期就是从2023年到2025年。因为涉及手续可能也不太好办，但今年年底全部能干完了，然后包括周围可能有阻工的。可能又涉及这些交通的手续，也不太好办，慢一些。”
交通手续为何会难办？记者致电济南市交通运输局，工作人员坦言：“雨污分流确实是从2024年开始施工。这个管道比较长，咱这个施工的年数，确实是挺长的。然后咱还是条主路，当时走手续就走了半年多。”
那道路究竟何时才能彻底完工？济南市交通运输局的工作人员透露，实际上济微路雨污分流项目已施工完毕，道路之所以仍处于施工状态，是因为有其他管线项目叠加施工。“济微路，尤其是今年以来，它相继是不同的项目在施工，雨污分流，还有外热入济，还有供水管线。它这管线雨污分流其实已经施工完成了。我们要恢复道路的时候，还有其他管线要挖，我们也说你们要挖，赶快挖。挖完了，我们修复完成以后，就不再允许其他单位进行施工了。12月底之前肯定能完成。”
一条道路为何会出现多个项目轮番施工的情况？是否缺乏统一统筹规划？记者进一步追问济南市住房和城乡建设局，工作人员表示，市住建局的职责范围仅涵盖燃气与供暖管道施工，并不涉及雨污分流项目，该项目由济南市城乡水务局负责。同时，工作人员透露，目前济南市涉及燃气、供暖管道施工的道路也不在少数。至于道路施工是否有统一规划，工作人员坦言“不好查”。“市住建局只负责燃气和供暖的道路施工，就是铺设管道。雨水雨污的话，不在我们市住建局的管理范围内，它是排水那边，你得找城乡水务局。”
山东省人民政府参事宋传杰表示：“道路施工周期过长且配套措施不足，是当前市政建设中亟待解决的突出问题。相关部门多强调客观困难，却普遍忽视施工前的系统规划和协同管理，导致地下管线冲突、工期延误等情况频发，且缺乏有效问责。建议推动建立跨部门协调机制，成立专门机构，对地下管网实施统一规划与协同施工。同时应强化工期管控和事前预案，将便民不扰民的理念贯穿工程全过程，切实提升城市建设的治理水平。如何将好事办好，是对相关部门，尤其是政府职能部门工作能力的考验。其核心是检验我们的城市建设能否从工程导向真正转向人民导向，将一切为了群众的理念贯穿始终，做到便民不扰民，从而赢得市民的理解。”
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