“十四五”威海市场监管交出亮眼答卷

原标题：“十四五”威海市场监管交出亮眼答卷

来源：大众报业·齐鲁壹点

齐鲁晚报·齐鲁壹点 连宁燕

11月18日上午，威海市政府新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。威海市市场监管局党组书记、局长、威海市知识产权局局长梁明，威海市市场监管局党组成员、副局长王桥，威海市市场监管局党组成员、副局长、新闻发言人辛运锋，威海市市场监管局党组成员、综合执法支队支队长赵建波，介绍威海市“十四五”时期市场监管事业发展情况。

“十四五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，市场监管系统认真落实“十四五”规划各项部署，牢固树立“大抓经济、大抓基层、大抓落实”鲜明导向，全力营造更具活力、更加公平的市场环境，“十四五”市场监管规划目标任务圆满完成，为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。

营商环境持续优化

纵深推进全国统一大市场建设，在全省率先出台公平竞争合规指引清单，为规制行政垄断、助力企业合规经营提供精准指引。深入实施“高效办成一件事”等改革，推动市场监管领域行政审批时限平均缩减20%；持续完善“双随机、一公开”和跨部门综合监管机制，联合抽查比例达到74.26%，比“十三五”末提升了44个百分点，真正实现“上一次门、查多项事”。积极支持个体私营经济发展，通过搭建银企对接平台，助力小微企业融资80亿元，切实缓解企业融资压力。全面推行“服务型执法”与信用修复机制，依法从轻、减轻或不予处罚案件占比超过85%，累计为8300多户企业完成信用修复，助力企业重塑信用、重返市场。“十四五”以来，全市新增经营主体6.9万户，较“十三五”末增长17.49%，市场主体活力持续增强，发展质量稳步提升。

市场秩序更加规范

聚焦群众反映强烈的民生问题，深入开展专项整治，市场秩序持续向好。“十四五”以来，全市共查处涉及价格收费、侵权假冒、反不正当竞争及食品药品等领域的违法案件3.1万件，有力震慑违法违规行为，维护公平竞争的市场秩序。持续深化“放心消费”建设，完善消费纠纷多元化解机制，目前全市共建成消费维权服务站149处，发展无理由退货承诺单位9300余家、先行赔付商户5100余家，消费维权渠道更加畅通、保障更加有力。“十四五”期间，全市市场监管系统累计受理消费者诉求35.7万余件，为消费者挽回经济损失5506.3万元。推动出台《威海市预付式消费监管工作机制》和《关于依法处置职业索赔行为优化营商环境的指导意见》，为精准治理预付式消费乱象、有效规制职业索赔行为筑牢了法治保障体系。

质量发展水平显著提高

扎实推进质量强市及品牌战略，质量强国建设工作获国务院督查激励。持续深化质量强企、强县、强链建设，2家企业荣获中国质量奖提名奖，省长质量奖总数达到7家，数量居全省第2位；31家企业入选“好品山东”品牌。质量强县建设实现突破，3个区市成功入选国家质量强县培育库，其中环翠区获批全国质量强县培育建设创新试点。围绕八大产业集群和十条优势产业链，加快布局了一批高端质量基础设施，全国唯一的医疗器械技术标准创新基地落户威海；国家渔具质量检验检测中心获批省内唯一的中国质量认证中心签约实验室；威海市食品药品检验检测研究院成为全国地市级首家STC（香港标准及检定中心）授权食品实验室，目前已有30个产品获得优质“正”印认证，助力西洋参、无花果茶等特色产品实现“借港出海”。深入实施标准化战略，全市主持或参与制修定国际标准10项、国家标准379项、行业标准126项，较“十三五”末分别增长了91.7%、73.2%、20.1%。五年来，全市公共服务质量满意度从79分提升到86.25分，稳居全省第一方阵。

知识产权活力持续释放

着力构建知识产权创造、运用、保护、服务体系，为创新发展注入强劲动能，威海市及环翠区、文登区、荣成市、高区4个区市分别获批国家知识产权强市建设试点市、试点县（园区）。深入实施高价值专利培育工程，全市累计拥有有效发明专利9004件，万人高价值发明专利14.71件，较“十三五”末分别提高了137.7%、203.3%。持续推进专利转化运用，五年来累计完成知识产权转让许可10200余次，惠及企业近1600家；办理知识产权质押融资1450笔、总额达168.6亿元，稳居全省前列，知识产权的市场价值得到充分释放。实施知识产权强企工程，累计培育国家知识产权示范企业、优势企业58家，省梯次培育的知识产权优势企业62家。持续强化知识产权保护，积极构建多元纠纷调解机制，成功获批国家专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点，乳山牡蛎、文登西洋参分别入选国家和省级地理标志保护示范区。

安全监管形势稳中向好

坚持以高水平安全护航高质量发展，深入实施“食安威海”建设三年提升行动、药品安全巩固提升行动、特种设备治本攻坚三年行动等，“十四五”期间，全市食品评价性抽检合格率连续多年保持在99%以上，成功通过国家食品安全示范城市复审，获评全国食品安全工作先进集体；药品抽检合格率稳定在99%以上；工业产品质量合格率保持在95%以上；特种设备保持“应登尽登、应检尽检”，未发生系统性、区域性安全事故。食品、药品、工业产品和特种设备安全智慧监管水平持续提升，创新打造医疗器械经营风险预警系统、“互联网+明厨亮灶”系统、气瓶全链条信息追溯平台等一系列数据运用场景，实现由被动监管向主动监管转变、由事后整治向事前防范转变，监管效能显著提升。

下一步，将立足市场监管新形势新要求，按照市委市政府决策部署，牢固树立“大抓经济”的鲜明导向，认真谋划“十五五”规划，以更大力度、更强举措推动市场监管工作提质增效，为奋力开创“精致城市·幸福威海”建设新局面贡献力量。

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